Депортация украинцев из России

Депортация украинцев из России

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. N 364 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:

1. Приостановить с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством:

а) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства;

б) течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г.;

в) течение сроков действия разрешений на временное проживание в Российской Федерации и видов на жительство, действительных по состоянию на 15 марта 2020 г., в случае если иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие такие документы, находятся за пределами Российской Федерации;

г) течение сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство либо являющихся высококвалифицированными специалистами, в случае если участники названной Государственной программы и члены их семей, иностранные граждане и лица без гражданства не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника названной Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.

2. Установить, что:

а) до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

3. Приостановить с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

4. Установить, что с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно:

а) иностранные граждане, являющиеся гражданами государств — членов Евразийского экономического союза, вправе заключать трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) с работодателями или заказчиками работ (услуг) без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию;

б) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления и к заявленной цели визита в Российскую Федерацию;

в) работодатели или заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию.

5. Установить, что иностранные граждане и лица без гражданства вправе осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), патентов или разрешений на работу, оформленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа.

6. Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

7. Настоящий Указ вступает в силу с 16 июня 2021 г.

Президент Российской Федерации В. Путин

15 июня 2021 года

Обзор документа

Решено продлить истекающий 15 июня 2021 г. мораторий на выдворение иностранцев из России до 30 сентября 2021 г.

До этой даты иностранцы, которые прибыли в Россию до 15 марта 2020 г. и не имеют законных оснований для пребывания в нашей стране, могут обратиться в МВД с заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать из России.

Также решено приостановить течение сроков действия удостоверений беженца и свидетельств временного убежища в России с 16 июня по 31 декабря 2021 г.

Президент на время запретил выдворять иностранцев и ограничивать их въезд в РФ

Все иностранные граждане, находящиеся в России, получили шанс легализоваться – даже те, кто давно нарушил сроки пребывания в стране. Для этого нужно обратиться в орган МВД с заявлением. Только надо успеть до 30 сентября 2021 г., пока действует запрет на выдворение и принятие решений об ограничении въезда в РФ

Вчера вступил в силу Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19)».

Новый указ продлевает действие временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и допускает еще больше послаблений по сравнению с прежним Указом от 18 апреля 2020 г. № 274 (с изменениями от 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г.).

Что же изменилось в правилах пребывания иностранных граждан на территории РФ с 16 июня 2021 г.?

Для кого и на сколько приостановили течение сроков пребывания в России и продлили действие разрешительных документов?

Согласно новому указу на 90 суток с даты снятия введенных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством для его граждан приостанавливается течение сроков пребывания на территории РФ. Что это значит? Будет считаться, что в течение 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения с иностранным государством его граждане находятся в нашей стране законно. За это время они должны либо выехать из страны, либо легализоваться в России.

Многие считают, что всем иностранцам продлили срок пребывания в России на 90 суток. Это не так. Однозначно действие этого пункта указа распространяется только на иностранных граждан тех государств, с которыми не открыто транспортное сообщение (Украина, Молдова и др.). На граждан государств, с которыми транспортное сообщение возобновлено, это положение нового указа не распространяется, так как, согласно прежнему указу, они уже должны были выехать из России. А те, кто этого не сделал и при этом не легализовался, находятся в стране с нарушением миграционного законодательства.

Напомню: если к 15 декабря 2020 г. транспортное сообщение со страной было восстановлено 1 , ее граждане должны были выехать из России не позднее 90 суток начиная с указанной даты. Если транспортное сообщение со страной возобновлено позднее, ее граждане обязаны были выехать в течение 90 суток с момента открытия границ. Таким образом, граждане Азербайджана, Армении, Таджикистана, Киргизии, Узбекистана и др. уже должны были либо легализоваться, либо покинуть Россию. На практике тех, кто этого не сделал, суды начали привлекать к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ 2 . Действие их разрешительных документов не продлевалось.

Читайте также  Непал где это находится?

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России. При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч. 4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

Как легализоваться в России, если уже допущено нарушение миграционного законодательства?

Новый указ дает право иностранному гражданину в случае его незаконного нахождения на территории РФ обратиться в территориальный орган МВД с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правового положения. Однако указ не предусматривает корреспондирующей обязанности государственных органов урегулировать такой статус. Как это будет реализовано на практике – неизвестно, но думается, что государственные органы будут придерживаться лояльного подхода.

Еще раз обращаю внимание: согласно новому указу применение наказания в виде административного выдворения запрещено. При предъявлении указанного заявления до 30 сентября 2021 г. иностранному гражданину может грозить только привлечение к административной ответственности с назначением штрафа в размере 5 тыс. руб.

Изменилось ли что-то для иностранцев, работающих в России?

В новом указе, как и в прежнем, предусмотрено, что иностранные граждане могут получать патенты без учета требований к сроку предъявления заявления о выдаче патента и заявленной цели визита в Россию.

А если уже приняты постановление суда о выдворении и решение о запрете на въезд в Россию, иностранный гражданин может легализоваться?

В период действия прежнего указа многим иностранным гражданам суды назначили наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Они оказались в менее выгодном положении, чем те, кто допустит нарушение после 15 июня 2021 г. При наличии постановления суда органы МВД не смогут урегулировать правовой статус иностранного гражданина, поскольку судебный акт может быть отменен или изменен только актом вышестоящего суда. Поэтому в данном случае необходимо обратиться с жалобой в вышестоящую судебную инстанцию.

А вот иностранным гражданам, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Россию, вероятно, будет легче. Органы МВД при рассмотрении заявления о легализации вправе самостоятельно отменить ранее принятое решение о запрете на въезд в страну.

Рекомендации иностранным гражданам

  • Если вы являетесь иностранным гражданином и длительное время незаконно находитесь на территории РФ, то сейчас самое время легализоваться, поскольку до 30 сентября 2021 г. запрещено назначать наказание в виде административного выдворения и принимать решение о неразрешении въезда в Россию.
  • Чтобы в дальнейшем законно пребывать на территории РФ, необходимо получить легальные документы. После снятия коронавирусных ограничений и окончания действия указа президента за нарушение миграционного законодательства (в том числе за нарушение сроков пребывания в России) вновь будут назначать наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
  • Если вы работаете в России, обязательно обратитесь за получением патента либо заключите трудовой договор (или договор гражданско-правового характера). За незаконную трудовую деятельность на территории РФ могут привлечь к ответственности, что станет помехой при дальнейшей легализации в России.
  • Отнеситесь к легализации серьезно. Старайтесь не доводить до привлечения к административной ответственности. Если после окончания действия указа президента вас привлекут к ответственности, например за нарушение сроков пребывания в России (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а потом еще и за незаконную работу (ст. 18.10 КоАП РФ), органы миграционной службы могут закрыть для вас въезд в страну. Признать незаконными такие решения крайне сложно.

1 Приложение № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.

2 Постановление Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2021 г. по делу № 05-1803/21, Постановление Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 4 июня 2021 г. по делу № 05-1315/21, Постановление Люблинского районного суда г. Москвы от 11 июня 2021 г. по делу № 05-1431/21 и др.

За что могут выдворить иностранца из России?

Одной из мер административного наказания для иностранцев является выдворение. Эта процедура заключается в принудительном перемещении иностранца через Государственную границу РФ за пределы России. Такая мера применяется к иностранцам, которые нарушили нормы российского законодательства, установленные правила пребывания на территории РФ.

Административное выдворение может быть назначено судьей, а в случае совершения иностранцем правонарушения при въезде в Россию — соответствующими должностными лицами государственных структур. Например, пограничными органами.

Выдворение может применяться только к иностранцам или лицам без гражданства. К российским гражданам такая процедура не применима (ст. 61 Конституции РФ).

Причины, по которым могут выдворить иностранца за пределы России

Перечень нарушений, за которые иностранца могут выдворить из страны, прописаны в ст.18.1-18.19 КоАП РФ. Обозначим основные из них:

1. Нарушение режима государственной границы РФ.

Так, по общему правилу срок временного пребывания в РФ безвизового иностранца, не должен превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а также 90 суток непрерывного срока временного пребывания в РФ. Для граждан Украины, постоянно проживающих на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, непрерывный срок временного пребывания на территории РФ увеличен до 180 суток с даты каждого въезда на территорию РФ.

Важно! В связи с пандемией коронавируса на период с 15.03.2020 г. по 15.06.2021 г. включительно приостанавливается течение сроков временного пребывания иностранных граждан в РФ, истекающих в указанный период (Указ Президента РФ от 18.04.2020 № 274 с учетом продления Указом от 15.12.2020 № 791).

В «разрешенный» период не будут приниматься решения: об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации, о нежелательности пребывания в стране, о лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, на временное проживание, ВНЖ, патентов, свидетельств Государственной программы.

Но если уже в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, то в период до 15 июня 2021 г. иностранец может находиться на территории России.

Однако это правило не распространяется на случаи, если иностранец:

  • освободился из мест лишения свободы;
  • нарушил законодательство о государственной границе;
  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
  • финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
  • посягает на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе в связи с участием в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Наличие семьи не является для иностранцев иммунитетом, поскольку не явилось в свое время фактором, сдерживающим его от совершения преступления (Определение Красноярского краевого суда от 14.01.2019 № 33а-386/2019).

А с 15 марта 2021 г. данный порядок также не будет распространяться на иностранцев тех стран, с которыми по состоянию на 15 декабря 2020 г. возобновлено транспортное сообщение, за исключением «вывозных» рейсов. Это такие страны, как Великобритания, Танзания, Турция, Швейцария, Египет, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Казахстан, Киргизия, Республика Корея, Куба, Сербия, Япония, Сейшельские Острова, Эфиопия.

В случае возобновления транспортного сообщения после 15 декабря 2020 года указанный порядок не применяется в отношении иностранцев этих государств по истечению 90 суток с даты начала транспортного сообщения (Информация МВД по порядку применения Указа Президента РФ от 15.12.2020 № 791).

2. Нарушение правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в России.

Иностранца могут выдворить за нарушение правил: въезда в Россию, миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию России, за неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в России, за работу без разрешительных документов.

Например, за несоответствие заявленной цели въезда в Россию фактически осуществляемой в период пребывания в России деятельности или роду занятий, в случае отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание или проживание в России. А в случае утраты таких документов — в неподаче заявления об их утрате либо в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Какие граждане обладают иммунитетом от выдворения из России?

Для некоторых иностранцев существует своего рода щит — запрет на вынесение решения о выдворении из России. Например, это дипломаты, иностранцы-военнослужащие на территории России, беженцы, иностранцы, у которых близкие родственники проживают в России.

Иностранцы, которые не согласны с решением о выдворении могут подать жалобу на постановление, которое вынес суд. Здесь важно не пропустить 10-дневный срок для обжалования и собрать необходимые документы для апелляционного суда.

Читайте также  Организация родов в Канаде

Депортация граждан Украины из России в 2021 году: основания, порядок, как обжаловать

Для граждан Украины действует общий порядок пребывания в РФ, однако они могут оформлять РВП или ВНЖ на льготных условиях. Если у мигрантов не будет разрешительных документов для пребывания в России, они могут быть депортированы из страны по решению миграционного органа. При наличии оснований депортацию можно оспорить, но для этого нужно знать все тонкости и пошаговый алгоритм действий.

Условия пребывания граждан Украины в РФ

При въезде в РФ все украинцы без исключения обязаны заполнять миграционные карты. Это документ, на основании которого они смогут беспрепятственно находиться в России в течение 90 суток, при этом постановка на миграционный учет должна быть произведена принимающей стороной в течение 7 дней согласно ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ.

Если мигрант собирается находиться в России более продолжительное время, он может продлить миграционную карту на период до 1 года, но это возможно при одновременном оформлении одного из следующих документов:

  • Разрешение на временное проживание (РВП). Выдается сроком до трех лет, возможность продления не предусмотрена.
  • Вид на жительство. Оформляется для иностранных граждан, живущих в РФ минимум 3 года, для украинцев срок может быть сокращен до 1 года при наличии оснований. Выдается на 5 лет, в дальнейшем его можно продлить.
  • Получение статуса беженца. Это возможно, если на территории страны, откуда приехал мигрант, ведутся боевые действия. Например, сейчас это актуально для жителей ЛНР или ДНР.
  • Получение политического убежища. Оформляется, если мигрант преследуется в своей стране по политическим мотивам. Решение о предоставлении убежища принимается госорганами РФ.
  • Наличие разрешения на работу. Оно дает право беспрепятственно трудоустраиваться, оформляется на весь срок действия трудового договора.

Обратите внимание! Если у мигранта из Украины нет документов, подтверждающих правомерность проживания в РФ, его могут оштрафовать или депортировать на законных основаниях.

Что такое депортация?

Депортация представляет собой процедуру, в ходе которой иностранное лицо обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Она может применяться как с запретом на въезд в РФ, так и без такового. Решение принимается руководителем УВМ МВД по месту пребывания мигранта.

Пример №1: депортация гражданина Украины

Гражданин Украины приехал из Кривого Рога в Воронеж для трудоустройства. При пересечении российско-украинской границы им была заполнена миграционная карта, отрывная часть пограничниками была отдана. По закону он может находиться в РФ 90 суток.

На следующий день после приезда принимающая сторона мигранта подала документы для постановки на миграционный учет. Украинец трудоустроился, однако не учел, что ему нужно заняться оформлением РВП, в противном случае через 3 месяца он должен уехать из государства.

РВП получено не было, на основании чего после проверки документов руководителем УВМ МВД было вынесено решение о депортации иностранного лица.

Основания для депортации

Депортировать иностранных граждан, в т.ч. и украинцев, могут из РФ по нескольким причинам:

  • Отсутствие РВП или ВНЖ. Эти документы нужно оформлять сразу же после прибытия в Россию, потому как они делаются миграционным органом минимум 2-3 месяца.
  • Отсутствие разрешения на работу. Если при этом нет еще и РВП, мигранта депортируют.
  • Аннулирование РВП или ВНЖ. Это может произойти по решению местных властей или суда, если иностранец допускает административное правонарушение или совершает преступление.
  • Сокращение сроков пребывания по РВП или ВНЖ. Данное решение также принимается местными или федеральными властями.

Обратите внимание! Депортировать мигранта могут и в том случае, если он в РФ признается «персоной нон грата». Чаще всего запрет на пребывание в стране накладывается властями по политическим причинам.

Кого нельзя депортировать?

Существует отдельная категория граждан, депортация которых не допускается даже при наличии оснований:

  • Сотрудники посольств и консульств.
  • Лица, обратившиеся за оформлением статуса беженца, если их заявления находятся в процессе рассмотрения.
  • Граждане, находящиеся в РФ на лечении, если их высылка может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью.
  • Люди, которым было отказано в политическом убежище или оформлении статуса беженца, если возвращение на родину представляет для них большую опасность.

Также депортировать нельзя мигрантов, у которых есть разрешительные документы для проживания в России.

Различия между депортацией и выдворением

Очень часто люди путают эти два понятия, в то время как между ними существуют принципиальные отличия, касающиеся сроков исполнения решений и сроков обжалования, а также других немаловажных моментов.

Выдворение Депортация Примечание
Производится только при совершении иностранным гражданином административного правонарушения, если санкции статьи предусматривают выдворение Применяется исключительно при отсутствии права проживания в РФ у мигранта При определении способа выдворения проверяются разрешительные документы
Основанием для выдворения является решение суда, оно выполняется в принудительном порядке Депортировать мигранта могут добровольно или принудительно. Основанием является решение руководителя УВМ МВД, а не судебного органа Уполномоченный для принятия решения орган зависит от конкретного дела
Представляет собой вид наказания за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ Не является наказанием Наказание назначает только суд
Применяется одновременно с запретом на въезд Запрет на повторный въезд в Россию может не применяться Запрет отражается в решении сразу же
Решение о принудительной высылке исполняется незамедлительно после обретения им законной силы На исполнение решения мигранту отводится 5 дней Высылка производится как в сопровождении сотрудников госорганов, так и без таковых
Решение оспаривается в судебном порядке в течение 10 дней от даты вступления в силу Оспаривание возможно в течение трех месяцев через вышестоящего руководителя или суд Оспаривать решение может депортируемый или его законный представитель

Как происходит депортация?

Сам процесс депортации мигрантов чаще всего выглядит примерно так:

  1. Сотрудники миграционного органа обнаруживают нарушение при проверке документов либо самого нарушителя, составляют процессуальные документы и передают их на рассмотрение вышестоящему руководителю.
  2. Начальник миграционного отдела принимает решение о высылке мигранта, указывает конкретные сроки.
  3. Иностранец в установленные сроки обязан покинуть РФ, в противном случае он будет выдворен принудительно.

Если мигрант не согласен с депортацией, следующим шагом вместо выезда из России становится оспаривание решения.

Основания для оспаривания депортации

Основанием для обжалования решения о депортации может послужить следующее:

  • Наличие у мигранта разрешительных документов. Это говорит о том, что решение было принято неправомерно и должно быть отменено.
  • Наличие супруга или детей с российским гражданством. В этом случае иностранный гражданин может получить послабления и оформить РВП в упрощенном порядке.
  • Если высылка представляет опасность для здоровья и жизни мигранта: например, в его стране по месту жительства ведутся боевые действия, и пр.
  • Если украинец учится в российском вузе или ссузе.

Обратите внимание! Каждое из оснований придется доказывать подтверждающими документами.

Как гражданину Украины обжаловать депортацию: пошаговая инструкция

Если мигрант хочет обжаловать решение о высылке, он может обратиться к вышестоящему начальнику УВМ МВД или в суд по месту регистрации миграционного органа. Как все выглядит поэтапно:

  1. Иностранец подготавливает документы для обжалования, заполняет жалобу в письменном виде, указав, на каких основаниях депортация должна быть отменена.
  2. Заявление вместе с пакетом документации направляются на рассмотрение.
  3. В течение 10 дней представленные документы рассматриваются, по итогам выносится решение.

Если решение вынесено в пользу мигранта, он может беспрепятственно находиться в стране. Если же в отмене депортации было отказано, придется обращаться в суд.

«Если на апрель 2014 года граждане Украины проживали на территории ЛНР или ДНР, с середины 2021 года они могут получать российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им достаточно обратиться в уполномоченные органы по своему месту жительства, приезжать в РФ необязательно».

Документы

В процессе обжалования мигранту понадобится такой набор документов:

Название Где взять Срок действия
Нотариально заверенная копия перевода паспорта Нотариальная контора 3 месяца
Миграционная карта Пограничный пункт 90 дней
РВП или ВНЖ (если есть) УВМ МВД 3 и 5 лет соответственно
Медицинские справки, подтверждающие потребность в лечении в РФ (при наличии) Медучреждение 1 месяц
Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ Загс Не устанавливается

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Кто должен оплачивать депортацию мигрантов?

Все расходы возлагаются на иностранного гражданина. Если у него нет денег – на принимающую сторону или власти Украины, в исключительных случаях – на российские власти.

Вопрос №2. Могут ли запретить въезд в РФ, если превышен срок пребывания по миграционной карте?

Да, могут. Решение о запрете будет вынесено уполномоченным сотрудником во время прохождения границы, а сведения занесут в общую базу.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. При депортации всегда накладывается запрет на въезд.

Нет, применение запрета необязательно, но все зависит от конкретной ситуации. Он налагается всегда только при выдворении.

Ошибка №2. Для обжалования депортации иностранцу нужно присутствовать лично.

Нет. Если у него нет возможности приехать в РФ, он может доверить оспаривание законному представителю (адвокату или юристу), оформив на него доверенность у нотариуса.

Заключение

Нарушение сроков пребывание и отсутствие разрешительных документов является основанием для депортации граждан Украины. Они могут быть выдворены по решению суда или руководителя миграционного органа. Если мигрант не согласен с выездом, он может обжаловать решение в судебном порядке или через вышестоящее руководство.

Как происходит депортация из России. Что нужно знать и как защититься от депортации

Что бы наши граждане ни думали о состоянии российской экономики, объективно РФ привлекательна для мигрантов из стран постсоветского пространства. И депортация из России — последнее, с чем эти люди хотели бы столкнуться.

  • Есть ли разница между депортацией и выдворением?
  • Причины депортации из России
  • Как происходит депортация из России
  • Можно ли отменить решение об изгнании?
  • Каким образом можно избежать неприятностей?
  • Какой будет депортация из России 2020?
  • Комментарии
Читайте также  Проверка готовности визы в Грецию

Что бы наши граждане ни думали о состоянии российской экономики, объективно РФ привлекательна для мигрантов из стран постсоветского пространства. И депортация из России — последнее, с чем эти люди хотели бы столкнуться.

Тем не менее, сталкиваются. Причем нередко – в 2019 году около 200 000 тысяч человек были депортированы, либо выдворены за пределы страны.

Депортации/выдворению подвергаются как отдельные лица, так и целые группы. Оба действия преследуют одну и ту же цель – удаление нежелательных субъектов за пределы государства.

Но возникают вопросы. Что именно делает человека «нежелательным субъектом»? Существует ли надежная защита от изгнания? Можно ли отменить уже принятое решение миграционных органов? Этим вопросам посвящен наш материал.

Есть ли разница между депортацией и выдворением?

Есть, причем весьма существенная:

  • Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
  • Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
  • Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.

Это далеко не весь список юридически значимых различий между двумя действиями. Полноценную консультационную помощь по этой теме может оказать только профессиональный юрист, специализирующийся на миграционном праве.

Однако путают эти понятия граждане небезосновательно. Процедура депортации из России может стать следствием судебного постановления о выдворении. Следовательно, ее причины/последствия будут аналогичными.

Причины депортации из России

Положение иностранных граждан, переселенцев, беженцев в РФ регулируют несколько законодательных актов: ФЗ № 115, ФЗ № 114, ФЗ № 4528-1, а поведение граждан внутри страны – Гражданский кодекс РФ.

Нарушение положений любого из этих законов может стать причиной изгнания.

Наиболее частыми причинами являются:

  • Нелегальное нахождение на территории РФ
  • Отсутствие, аннулирование, либо истекшие сроки годности документов
  • Пользование поддельными документами
  • Работа без разрешения, оформленного в соответствии с законом
  • Проживание без регистрации, либо с поддельной регистрацией
  • Нарушение внутренних законов РФ

Как происходит депортация из России

Порядок удаления иностранных граждан следующий:

  • Вначале УФМС выписывает предупреждение, предписывающее гражданину в добровольном порядке покинуть пределы государства. Если человек не согласен, он имеет право обжаловать решение УФМС в судебном порядке
  • В случае неисполнения распоряжения, выносится судебное решение о выдворении (обжаловать его можно в течение 10 дней)
  • До отъезда выдворяемый содержится в специальном помещении ФМС. Ему предоставляется питание и необходимая медпомощь
  • При пересечении границы гражданин предупреждается об уголовной ответственности за незаконное возвращение на территорию РФ (сроки колеблются от 3 до 10 лет). В его паспорт ставится соответствующий штамп.

ВНИМАНИЕ! После аннулирования документов иностранец имеет право добровольно покинуть страну в течение 15 дней без юридических последствий и запрета на повторный въезд.

Выезд из страны должен кто-то оплатить. По умолчанию это делает сам нарушитель. Если денег у него нет, билет покупают:

  • Его родственники, либо лица, оформившие приглашение в РФ
  • Дипломатические органы государства, из которого человек прибыл
  • Если ничего из вышеперечисленного невозможно – выдворение осуществляется за счет бюджета РФ

Можно ли отменить решение об изгнании?

Да, если депортация людей из России была проведена незаконно, ее можно оспорить через суд. Уважительными причинами для отмены решения УФМС могут послужить:

  • Наличие родственников или супругов — полноправных граждан РФ
  • Наличие трудового патента, вида на жительство
  • Обучение в российском вузе

Каким образом можно избежать неприятностей?

Больше всего мигрантов волнует вопрос, как избежать депортации из России, и что необходимо для этого сделать. На самом деле, правила довольно просты. Пребывание иностранных граждан в РФ не вызовет проблем, если:

  • Человек будет точно знать цель своего приезда
  • Заполнит миграционную карту без ошибок
  • Не будет нарушать правила безвизового пребывания в стране
  • Встанет на миграционный учет сразу по приезде
  • При получении вида на жительство уведомит об этом органы ФМС в положенные сроки
  • Получит трудовой патент, если намерен устроиться на работу
  • Будет всегда иметь на руках документы, доказывающие его законные права

Какой будет депортация из России 2020?

Никаких существенных изменений в сфере миграционного законодательства не предвидится. Все останется по-прежнему. Чтобы спокойно жить и работать на территории РФ важно не вступать в конфликты с законами. Естественно, досконально знать их люди не обязаны.

Депортация украинцев из России

Не так давно обладатели украинского гражданства, которые находятся в РФ, узнали о новых требованиях службы миграции. Соответственно с этими требованиями, украинцев, которые не узаконят собственное проживание в России, будут депортировать. Следовательно, для проживания в РФ гражданину Украины требуется получить определенный статус.

Условия пребывания украинцев в России

Любой украинец, пожелавший остаться в РФ, должен был до 30 ноября 2015 г. узаконить свое пребывание в РФ. В текущем году оформить легальное проживание в России украинцы могут следующим образом:

  1. Получить беженский статус.
  2. Получить временное убежище.
  3. Оформить РВП, вид на жительство, гражданство.
  4. Сделать патент.

Способы легализации пребывания в РФ

Украинские граждане, решившие не уезжать из России, должны задуматься об оформлении гражданского статуса в стране. Соответственно с законодательством, при приобретении российского гражданства от украинского нужно отказаться.

Для получения статуса «россиянин» украинцу необходимо подтверждение статуса русскоговорящего. Подтверждением служат такие документы:

  • аттестат об основном/среднем образовании;
  • сертификат, доказывающий успешную сдачу экзамена по русскому языку;
  • диплом об образовании, который выдан в государстве, где русский считается официальным языком.

Обращаться необходимо в отделение ГУВМ МВД РФ. Если украинец решит проигнорировать легализацию своего пребывания, депортации не избежать, так как он совершит нарушение миграционных законов. Также на нарушителя миграционного законодательства могут наложить штраф. Размер штрафа – от двух до пяти тысяч рублей.

Сказать о том, что оформить правовой статус в России легко, нельзя. Российские законы всегда считались достаточно жесткими. Однако подобная жесткость компенсирована возможностью получения временного убежища. Любой украинский гражданин вправе стать участником госпрограммы «Соотечественники».

Множество субъектов РФ участвуют в госпрограмме переселения. СМИ Украины, которые пытались раздуть слухи о массовой депортации в 2015 году, придумали еще одну «страшилку». Из-за этого некоторые граждане Украины уверены, что переселиться можно только в северные регионы России или в Сибирь. Это не соответствует действительности.

Госпрограмма «Соотечественники» действует в 56 регионах России. Любой переселенец вправе получить временное жилье. Кроме того, правительство РФ выплачивает участникам программы подъемные.

Проще всего узаконить свое пребывание в РФ, получив патент. Данный метод также считается самым экономичным. Патент дает возможность украинским гражданам работать в субъектах РФ, раз в месяц отчисляя в бюджет четыре тысячи рублей. Сложнее всего получить патент в Москве и Петербурге.

Недавно правительство приняло новый закон. Соответственно с ним, представители 74 профессий вправе получить гражданский статус в России в ускоренном порядке. Прежде всего, это относится к высококвалифицированным медикам и техническим специалистам.

Причины депортации

В 2018 году украинца, как и любого другого иностранца, могут депортировать из РФ по следующим причинам:

  • нелегальный въезд в государство, использование документов-подделок;
  • проживание по разрешению на временное проживание либо виду на жительство с истекшим сроком действия;
  • трудоустройство без патента;
  • отсутствие уведомления миграционной службы об изменении адреса проживания;
  • привлечение к уголовной ответственности;
  • привлечение к административной ответственности (применяется не депортация, а выдворение).

Если украинец имеет беженский статус, депортировать его не могут.

После выявления факта несоблюдения миграционных правил нарушителя доставляют в органы охраны правопорядка. После выяснения всех обстоятельств иностранца отправляют в заведение, где размещаются мигранты, которых надлежит депортировать. Там нарушитель будет пребывать до тех пор, пока сотрудники службы миграции принимают решение. Поместить иностранца в подобное заведение на период, превышающий 2 дня, можно только по постановлению суда.

Решение принимает глава учреждения службы миграции. Остальные сотрудники миграционной службы подготавливают документы, направляют запросы, разрешают иные организационные вопросы. Окончательное решение о депортации оформляется указом службы миграции. После этого депортируемого под охраной доставляют на рейс, который отправляется в его государство.

По общим правилам, отправка иностранца в родную страну выполняется за его средства. Если у депортируемого нет денег, депортация проводится за счет:

  • организации, которая пригласила его на работу;
  • физлица, которое пригласило его в Россию;
  • украинского посольства.

Если пригласившую иностранца сторону установить не получилось, а оплата депортации посольством невозможна, деньги на высылку выделяются из российского бюджета.

Что изменилось в 2018 году

В 2018 году никаких серьезных изменений в процессе депортации не произошло. Четыре года назад планировалось отменить принудительную высылку из-за расходов, связанных с ней. Все началось с того, что Совет при президенте по правам человека составил пакет предложений по законам о миграции и направил их в Государственную Думу. Одной из инициатив, входящих в пакет, была отмена депортации. Однако она не была поддержана российским правительством, поэтому депортацию не отменили.

Украинцы, решившие навсегда остаться в России, должны, как и другие иностранцы, узаконить свое нахождение в пределах РФ. Для этого они могут сделать патент, РВП, ВНЖ либо приобрести беженский статус. После этого можно будет претендовать на российское гражданство.

Полезное видео

Интересные моменты в вопросе о депортации: