Двойное гражданство между Россией и Казахстаном

Двойное гражданство Версия для печати

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве РК» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство. Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).

Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства. Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».

Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. В отношении данной категории лиц, регистрируется факт утраты казахстанского гражданства.

В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:

  • несовершеннолетних;
  • недееспособных;
  • лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
  • лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину;
  • кандасов, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
  • реабилитированных жертв массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
  • этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
  • лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства. В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).

Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским. Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц. Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».

Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.

Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему», направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;

Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:

  1. анкета-заявление по форме;
  2. автобиография (составленная собственноручно);
  3. фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
  4. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
  5. документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
  6. апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
  7. справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
  8. копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
  9. заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
  10. документ об уплате консульского сбора.

К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.

Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.

Двойное гражданство России и Казахстана

Возможно ли и как оформить?

Наличие двух паспортов разных стран существенно расширяет возможности граждан этих государств. Можно свободно перемещаться между ними, работать, учиться, лечиться и вести бизнес на территории того или иного, или обоих одновременно.

К сожалению, существует ряд стран, которые прямо запрещают своим подданным иметь гражданство какого-либо другого государства одновременно с местным. К таким странам относится и Казахстан. Норма о том, что двойное гражданство в Казахстане с Россией или любым другим государством невозможно, прямо прописана в Конституции страны, а также в законе «О гражданстве».

Разрешено ли двойное гражданство в Казахстане?

Как уже было сказано, ни двойное, ни второе гражданство для казахстанцев не является допустимым. Чтобы получить подданство этой страны, претендент должен осуществить выход из предыдущего гражданства. Сделать это нужно не позднее, чем через 30 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении статуса гражданина РК. Можно оформить выход заранее и предъявить документальное подтверждение прохождения этой процедуры при подаче заявления на гражданство, вместе с остальными документами.

Несоблюдение данного правила и сокрытие факта наличия альтернативного подданства влечет за собой штраф в размере от 50 до 200 МРОТ в Казахстане, а также депортацию за пределы страны.

То же самое относится и к лицам, проживающим в Казахстане, получившим, помимо казахского, второе российское гражданство и не уведомившим об этом компетентные органы.

В общем правиле есть исключения. Сохранить два подданства могут некоторые категории лиц, в частности:

  • имеющие особые заслуги перед РК;
  • владеющие специальностью из списка Президента Республики и готовые работать по ней на территории страны;
  • переселяющиеся в соответствии с программой репатриации;
  • дети в возрасте младше 18 лет.

Примечание: дети, один из родителей которых является россиянином, а другой – казахстанцем, получают гражданство обеих стран вне зависимости от места рождения.

Так можно ли получить двойное гражданство России и Казахстана?

Можно, но только в том случае, если казахстанец переезжает в РФ и подает документы на гражданство в России. Дело в том, что с июля 2020 года из перечня требований для мигрантов, претендующих на натурализацию в РФ, исключен обязательный отказ от уже имеющегося подданства.

Таким образом, получив российское гражданство, мигрант может оставить действующий внутренний паспорт Казахстана – данное действие не влечет для него никаких негативных последствий. При этом необходимо в установленные сроки уведомить органы МВД РФ о наличии двух паспортов. Несвоевременное уведомление или сокрытие самого факта двойного гражданства может обернуться штрафными санкциями, административной и даже уголовной ответственностью. Последняя применяется в отношении лиц, которые скрыли факт двух подданств с целью получить государственную должность, поступили на службу в силовые структуры или баллотировались в народные депутаты.

Подробнее о том, как получить двойное гражданство России и Казахстана, находясь в РФ, какие документы для этого необходимы и в какие сроки будет принято решение, можно, обратившись в миграционное подразделение МВД по месту пребывания.

Полезный совет: сохранить российское подданство можно, даже проживая на территории Республики Казахстан на протяжении длительного времени. Для этого необходимо оформить вид на жительство (ВНЖ). В РК он выдается сроком на 10 лет, после чего этот документ можно продлить.

Можно ли получить двойное гражданство России и Казахстана на российской территории по упрощенной схеме?

Между Россией, Казахстаном, Молдовой и Беларусью заключено четырехстороннее соглашение. Согласно этому документу граждане перечисленных стран, в том числе, РК, имеют право претендовать на российское гражданство по упрощенному алгоритму. Для этого им необходимо лишь иметь действующий внутренний паспорт своей страны.

Упрощенный формат предполагает, что казахстанцу, претендующему на российское гражданство, не нужно проживать по виду на жительство в России в течение 5 лет, а также предъявлять документ, подтверждающий доходы и стабильное материальное положение. Сразу после получения ВНЖ такой мигрант может подавать документы на оформление гражданства. Отказываться от казахстанского подданства также не придется.

Читайте также  Стажировки во Франции

Каковы последствия оформления гражданства РФ для подданных Казахстана?

Поскольку международное двустороннее соглашение между Россией и РК не заключено, со стороны России лица, о которых ведется речь, воспринимаются как свои граждане – наличие второго подданства не учитывается.

Это значит, что РФ, предоставляя таким лицам права, аналогичные правам всех россиян, может потребовать от них и выполнения определенных обязанностей. Например, призывать на срочную службу в вооруженные силы или взыскивать налоги, сборы, пошлины.

В то же время, все эти обязанности такому гражданину придется выполнять и в Казахстане, поскольку по местному законодательству он считается подданным именно и только этой страны. Поэтому, возможно, отслужить в армии придется дважды. А избежать двойного налогообложения, скорее всего, не получится. Такова плата за возможность свободно перемещаться и проживать, учиться, лечиться и зарабатывать на территории любого из двух государств.

Двойное гражданство Россия — Казахстан

Республика Казахстан – бывшая республика Советского Союза, находящаяся в Средней Азии и являющаяся пограничным государством между Россией и Китаем. Многие жителей России и Казахстана имеют деловые и родственные связи на соседних территориях. Для удобства передвижения и общения иногда необходим паспорт соседней страны.

  1. Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
  2. Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
  3. Документы на оформление казахского паспорта
  4. Документы на оформление российского подданства
  5. Документы
  6. Ответственность и последствия
  7. Правила для граждан России
  8. Правила для граждан Казахстана

Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан

По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.

Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.

В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.

Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.

Нарушителя ожидают штрафные санкции в виде штрафа, а иногда и депортацией, с обязательством сдать голубой паспорт в Министерство внутренних дел. В РФ, наказание за несвоевременное извещение властей о получении второго паспорта любого государства, и Казахстана в частности, выглядит примерно таким же способом.

Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.

Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян

Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.

То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.

Документы на оформление казахского паспорта

Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.

Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.

  • Жители стран, подписавших соглашение 1996 года.
  • Уроженцы Советского Союза, проживавшие на территориях РСФСР, Белоруссии, Киргизии и Казахстана до 21 декабря 1991 года.
  • Лица, имеющие родственные связи с коренными жителями РК.
  • Граждане Украины могут получить паспорт РК по упрощенной схеме, выполнив следующие требования – иметь регистрацию и близких родственников-граждан Казахстана.

Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.

  • Заявление о предоставлении гражданства РК.
  • Автобиография, написанная от руки, предоставляющая информацию о заявителе.
  • Паспорт РФ.
  • Свидетельство о рождении.
  • Свидетельство о браке, при наличии.
  • Фотографии 35х45 мм.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Обязательство соблюдать законы и Конституцию РК, написанное собственноручно.
  • Квитанция об оплате госпошлины, если она предусмотрена.
  • Также прикладываются документы согласно выбранному способу получения гражданства РК – документы родственников, доказательства о проживании на территории СССР, обладание заслугами перед республикой и так далее.
  • Справка, доказывающая отказ от прежнего гражданства.

Время рассмотрения заявления по упрощенной процедуре сокращено до трех месяцев.

Документы на оформление российского подданства

Регламент получения паспорта РФ полностью обозначен в ФЗ №62 от 2002 года. При получении паспорта России жителями Казахстана допускается возможность воспользоваться упрощенной процедурой, которая снимает необходимость обязательного пятилетнего срока для проживания в РФ статусе ВНЖ.

Каким критериям должны отвечать просители Российского подданства.

  • Граждане бывшего СССР.
  • Члены семьи Россиянина – супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры.
  • Предприниматели, занимающиеся бизнесом в России на протяжении трех лет и более.
  • Предприниматели, делающие инвестиции в Российскую экономику.
  • Ветераны Великой Отечественной Войны.
  • Усыновленные Россиянами дети.
  • Студенты Российских вузов.

Россия, предоставляя подданство гражданину республики Казахстан, не обязывает его отказываться от подданства своей страны. Для получения гражданства РФ по упрощенной схеме нужно выполнить ряд условий.

  • На законных основаниях находиться в Российской Федерации.
  • Зарегистрироваться в миграционной службе страны.
  • Получить разрешение на временное поселение.
  • После года проживания в статусе РВП получить ВНЖ.
  • Подать заявление в Управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении гражданства.
  • После вынесения положительного решения, принести присягу и получить паспорт РФ.

Документы

Перед подачей заявления в ГУВМ МВД РФ нужно приготовить следующие бумаги:

  • Заявление о предоставлении гражданства РФ.
  • Автобиография, написанная от руки.
  • Паспорт РБ.
  • Свидетельство о рождении.
  • Свидетельство о браке, при наличии.
  • Фотографии 35х45 мм.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Время рассмотрения документов около полугода.

Ответственность и последствия

Жители Российской Федерации и республики Казахстан, в принципе, могут не отказываться от своего родного паспорта, но надо учитывать тот факт, что страна, предоставившая подданство, имеет требования к своему гражданину и считает его исключительно своим подданным. То есть, обладание паспорта накладывает как минимум несколько обязательств.

  • Уплата налогов в государственный бюджет.
  • Обязанность нести военную службу.
  • Обязанность соблюдать правила и нормы законодательства.

Казах или россиянин, обладатель второго гражданства, находясь в соседнем государстве и совершивший противоправные действия, не может обратиться в посольство РФ или РК с просьбой помочь в решении вопроса о его неправомерном задержании. Действия нарушителя будут рассматриваться на основании закона той местности, где совершено преступление.

Правила для граждан России

Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.

  • В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
  • Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.

Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.

Правила для граждан Казахстана

Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.

Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.

Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.

Читайте также  Бизнес в Германии — бесспорные перспективы для россиян

Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.

Двойное гражданство между Россией и Казахстаном

Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).

В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот Украина и Казахстан, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», страны не поощряют двойное гражданство.

Россия с июля 2020 года исключила из Закона о гражданстве РФ (ФЗ-62) статью об отказе от имеющегося гражданства при приеме в гражданство России.

О возможностях оформления и получения РВП, ВНЖ и гражданства России можно у специалистов миграционного центра Migron.ru, которые оказывают юридическую помощь для граждан Казахстана в Россию.

По обе стороны границы: Россия и Казахстан

В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство Республики Казахстан (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.

Многих вводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.

Ситуация в России: ни да, ни нет

На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего гражданства, а большинству из них – соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу 23.07.2020.

С августа 2014 года в России начала действовать норма (ФЗ-62, статья 6) об уведомлении о наличии иного гражданства у гражданина России либо вида на жительство в иностранном государстве. Такое уведомление подается в течение 60 дней с даты получения статуса при нахождении в России. При проживании россиянина за пределами страны в течение 30 дней с момента въезда в Россию необходимо подать такое уведомление в территориальный орган МВД России по месту жительства (пребывания или нахождения).

Сделать это в 2021 году можно лично на приёме в уполномоченном органе,либо посредством почтового отправления.

Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.

В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обоих государств.

Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – не одинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.

Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.

Порядок отказа от гражданства РФ

  1. Подача заявления о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления скачать).
  2. Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
  3. Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:

  • имеет непогашенные обязательства перед РФ;
  • обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
  • не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.

Ответственность за второе гражданство в Казахстане

Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда. Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК).

После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.

Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:

  1. Личное заявление, составленное в произвольной форме.
  2. Анкета-заявление.
  3. Автобиография.
  4. Три фотокарточки размером 35 x 45 мм.
  5. Копия удостоверения личности, свидетельства о браке и рождении ребенка.
  6. Справка об отсутствии невыполненных обязательств перед Казахстаном или организациями, физическими лицами.
  7. Квитанция об оплате пошлины в государственную казну.


После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Каких изменений ожидать в 2021 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2021 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств необходимо систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между Россией и Казахстаном формально не признается законом, фактически существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории будет интегрировано двойное гражданство, и казахстанцы смогут стать законными бипатридами.

Юридическая помощь в получении гражданства РФ

Специализированное юридическое миграционное агентство для граждан Казахстана в России “Мигрон” может помочь оформить и получить:

  • РВП,
  • ВНЖ,
  • НРЯ,
  • гражданство и паспорт Российской Федерации.


За 6 лет работы мы помогли оформить гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.

Можно ли иметь двойное гражданство в России и Республике Казахстан?

Вопрос двойного гражданства интересует многих жителей СНГ.

Поскольку в некоторых странах законодательство по вопросам гражданства недостаточно развито, зачастую возникает путаница, мешающая решать насущные проблемы законного передвижения и проживания.

Выясним, допустимо ли в 2017 году двойное гражданство России и Казахстана. Кроме того, рассмотрим законы РФ и РК, касающиеся этого вопроса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Важные моменты и особенности

Ситуация в Казахстане однозначная: в соответствии с подпунктом 5 статьи 21 Закона «О гражданстве» лицо, получившее паспорт другого государства, автоматически перестает быть гражданином Республики Казахстан (о том, как происходит процедура отказа от гражданства Казахстана для получения гражданства России, читайте тут). В свою очередь иностранец для получения паспорта РК обязан перед этим отказаться от паспорта своего государства.

Однако для некоторых категорий людей есть исключения – они могут претендовать на гражданство РК без выхода из уже имеющегося. К ним относятся:

  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • граждане, признанные недееспособными;
  • граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан, а также члены их семей;
  • репатрианты или их потомки.
Читайте также  Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией

Люди, принадлежащие к перечисленным группам, могут подать письменное прошение о выходе из иностранного гражданства уже в процессе получения паспорта РК. После успешного принятия в гражданство РК их национальные документы будут отправлены в иностранное государство.

В то же время приобретение гражданином Казахстана документов любой другой страны – всегда незаконная операция, без исключений. Наличие второго удостоверения личности влечет за собой штраф в размере 50 МРП. Пользующиеся двумя паспортами государственные чиновники и представители власти наказываются штрафом в 200 МРП.

В России ситуация достаточно неопределенная. Двойное гражданство не запрещено, однако в соответствии с первой частью статьи 6 федерального закона «О гражданстве» бипатрид, который находится на российской территории, считается исключительно резидентом РФ, и его второй паспорт не имеет юридической силы.

Кроме того, человек, имеющий удостоверение личности другой страны, обязан сообщить об этом в ГУВМ МВД. То есть, фактически двойное гражданство, при котором лицо является резидентом двух государств «по очереди», в России невозможно.

Как получить российский паспорт?

Если вы проживаете в Казахстане и нуждаетесь в оформлении российского паспорта, вам предварительно потребуется официально отказаться от удостоверения личности РК. Для этого вам необходимо написать заявление на имя Президента и подать его в отдел миграционной политики по месту жительства (подробнее об условиях и правилах получения российского гражданства на территории Казахстана читайте здесь).

Если вы проживаете за границей, вам следует подать заявление в консульское учреждение. Благодаря двустороннему соглашению между Россией и Казахстаном процедура получения российских документов для жителей РК значительно упрощена. О том, при каких условиях гражданин Казахстана может получить гражданство РФ в упрощенном порядке, вы можете прочитать в этой статье.

И тем не менее жители обеих стран задаются вопросом, можно ли облегчить перемещение между государствами без долгих процедур и лишних рисков. Из вышесказанного следует, что законным образом это можно сделать только гражданину России. Выход же для гражданина Казахстана – смена документов на российские и получение вида на жительство в Республике Казахстан. Таким образом у него появится возможность свободного передвижения, и единственное, что ему понадобится – регулярно отмечаться в миграционном отделе.

Итоги

В качестве итогов можно сказать, что получение полноценного двойного гражданства в Казахстане невозможно, а в России на определенных условиях возможно иметь регистрацию в двух странах. Чтобы без проблем пересекать границу, гражданину РК придется отказаться от казахского паспорта и фактически заменить его видом на жительство. Это непростой путь, однако, в отличие от прочих, он не принесет проблем с законом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Как получить двойное гражданство Россия – Казахстан в 2021 году

Граждане разных стран мира не возражают о получении двойного гражданства, которое является выгодным для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности даже при наличии дополнительных прав и исполнения обязанностей каждой страны. Двойное гражданство – наличие одновременной официальной юридической и правовой принадлежности лица к двум государствам при условии наличия заключенного соглашения между этими странами о возможности наличия у граждан такого гражданства. Лица, имеющие два и более гражданств являются бипатридами. Два гражданства – наличие у лица второго гражданства без официального уведомления государства, гражданином которого он является изначально. Рассмотрим вопрос о возможности приобретения двойного гражданства России и Казахстана.

Нормативное регулирование двойного гражданства

Статья 62 «Конституции Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) предоставляет право гражданам РФ иметь двойное гражданство

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N 62-ФЗ отражает понятие двойного гражданства и признание этого гражданства.

Статья 3. Принадлежность к гражданству Республики Казахстан ЗРК «О гражданстве» от 20 декабря 1991 года не признает гражданство другого государства гражданина Республики Казахстан

Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с «Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом») создает условия для обеспечения добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

Основание для получения одновременного гражданства России и Казахстана

Двойного гражданства России и Казахстана получить в соответствии с законодательством не представляется возможным. Даже при наличии возможности у граждан РФ иметь двойное гражданство, у граждан РК такой возможности не имеется. В соответствии с «Договором о Евразийском экономическом союзе» даже для цели поддержания и укрепления связей между этими государствами на сегодняшний день граждане не могут являться бипатридами, так как Статья 62 Конституции РФ отражает наличие двойного гражданства в международном договоре. Таким образом, получения официального двойного гражданства России и Казахстана на сегодняшний день не представляется возможным. В отношении детей, родившихся на территории РФ от брака между гражданами, имеющими гражданство России и Казахстана, ребенку можно дать только одно гражданство по письменному заявлению родителей.

Порядок получения гражданства РФ для граждан РК

Для получения гражданства РФ имеются такие способы:

  • на общих основаниях (как для любого иностранца)
  • с использованием упрощенной схемы (согласно международной договоренности стран)

Использование упрощенной системы получения гражданства является достаточно простым и не требующим больших временных затрат.

Оформить гражданство можно через консульский отдел посольства РФ в РК в срок до 6 месяцев. При этом важным условием для оформления гражданства РФ является отказ от принесения Присяги. Именно таким образом гражданство России на территории Казахстана могут:

  1. Граждане иностранных государств, хотя бы один из родителей которых имеет гражданство России и постоянно проживает на территории России. От них требуются следующие документы:
  • заявление МИД России
  • паспорт родителя-гражданина РФ (оригинал и заверенная копия)
  • фото заявителя
  • оригиналы и копии документов заявителя: свидетельство о рождении, удостоверение личности, с указанием гражданства, оригинал справки о месте регистрации из Центра обслуживания населения, свидетельство о браке (расторжении брака), документы, подтверждающие перемену Фамилии/Имени/Отчества, документ, подтверждающий владение русским языком, документ об образовании, оригинал документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию), оригинал справки Миграционной полиции РК, подтверждающая обращение ходатайства об отказе от имеющегося гражданства
  • квитанция об оплате услуги
  • принятие Присяги гражданина РФ
  1. Лица без гражданства, имевшие гражданство бывшего СССР, проживавшие и проживающие в государствах бывшего СССР и не приобретшие гражданства этих государств подают те же документы, но вместо удостоверения личности гражданина РК предоставляется удостоверение лица без гражданства.

Оформление гражданства РК по общим условиям является предварительное оформление вида на жительство. Пакет документов на получение гражданства включает:

  • заявка-анкета (три экземпляра);
  • документы о гражданских состояниях
  • паспорт РК с отметкой о выезде страны и пропиской
  • копия ВНЖ
  • документы о родстве с россиянином
  • фото претендента на российское гражданство
  • медицинские справки (ВИЧ и опасные заболевания)
  • документы о занятости
  • документы о средствах на проживание в РФ
  • квитанция об оплате пошлины
  • трудовой договор с российской фирмой или ИП-россиянином
  • свидетельство об участии в программе по соотечественникам

Заявление и документы должны быть оформлены на русском языке (при сдаче документа, составленном на казахском языке, необходим письменный его перевод, заверенный у нотариуса)

Гражданину РК для получения гражданства необходимо выполнить следующие условия: отказ от родного гражданства (в письменной форме), регистрация в российском регионе, наличие вида на жительство.

Порядок получения гражданства Казахстана для граждан РФ

Для получения гражданства могут быть использованы такие же способы: общий и упрощенный с подачей аналогичных документов как в предыдущем варианте, но еще добавляется справка о наличии судимости и письменное обязательство соблюдения законов и Конституции Казахстана.

Переданные документы подвергаются проверке органами безопасности, министерством внутренних дел и другими уполномоченными органами проверяется достоверность информации в документах заявителя. При подтверждении выносится соответствующее решение о приобретении гражданства.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: К каким последствиям приведет наличие двух гражданств для граждан Казахстана?

Ответ: Так как в Казахстане по закону не положено иметь двойное гражданство, возможны такие виды наказания: автоматическая утрата гражданства, восстановление казахского гражданства – через 5 лет, административная ответственность (штраф), депортация

Вопрос №2: При получении российского гражданства в чем преимущество участников программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников?

Ответ: По программе переселения соотечественников претендент на гражданство не обязан предоставлять справки о законном источнике средств к существованию и подтверждения владения русским языком.