Приобретение гражданства в зарубежных странах

Приобретение гражданства в зарубежных странах

О том, где проще и лучше получить гражданство в зарубежных странах задумываться начинают состоятельные люди. К этому может подталкивать желание завести ребенка, выбор страны для родов, или просто поиск лучшего места для воспитания и жизни детей.

В любом случае обязательным условием для приобретения гражданства в 2021 году будет являться весомый легальный капитал.

Только обладая финансовой независимостью можно выбирать страны, сортируя их по качеству жизни и приемлемым условиям эмиграционных программ.

Смена постоянного места жительства происходит по разным причинам. Кто-то выбирает новую родину, так как его не устраивает политический режим в России. Кто-то пытается найти лучшие условия для жизни: климатические, социальные, экономические. Кто-то просто беспокоится о будущем своего ребенка и готовит задел уже сейчас.

Полный список стран, в которых можно получить гражданство за инвестиции в 2021 году

К странам, в которых за деньги и инвестиции легко получить двойное гражданство в 2021 году, можно отнести:

  • Австрию,
  • Кипр,
  • Мальту,
  • Черногорию,
  • Турцию,
  • Сент-Люсию,
  • Сент-Китс и Невис,
  • Доминику,
  • Гренаду,
  • Антигуа и Барбуда,
  • Камбоджу,
  • Иорданию.

Эти государства заинтересованы во вливаниях в свою экономику. А учитывая сложившуюся ситуацию на мировом рынке – это большинство существующих стран.

Где проще и лучше получить гражданство в зарубежных странах – вопрос действительно актуальный для людей, достигших определенного уровня развития в России. Собственный бизнес, наследство или личные накопления, огромный багаж знаний и опыт в предпринимательской сфере – все это обязательные условия для получения второго гражданства по упрощенной схеме или в сжатые сроки, где бы то ни было.

Что дает второе гражданство

В первую очередь все зависит от страны, обладателем паспорта которой становится россиянин. Мало кто из наших соотечественников решится оформлять паспорт Белоруссии, Украины или Узбекистана. Так как открывающиеся возможности для дальнейшего развития не то что не становятся шире, а, наоборот, сокращаются.

Выбирая новое постоянное пристанище, прежде всего, ориентируются на различные выгоды, которые сулит новый паспорт.

К ним относятся:

  • Возможность нового уровня жизни, более качественного;
  • Работа в крупных международных компаниях, на более высокооплачиваемых должностях, с перспективой роста;
  • Образование для ребенка, возможность учиться в престижных школах и поступать в лучшие международные институты, дипломы которых котируются во всем мире;
  • Пользоваться социальными, экономическими и другими благами, которые предоставляет страна;
  • Иметь право на качественную медицину;
  • Сменить климатическую зону проживания;
  • Открыть границы для путешествий, иметь возможность безвизового посещения огромного количества новых стран.

Это лишь малая толика преимуществ правильно выбранного гражданства в зарубежных странах. А уехав в страну, где допускается двойное гражданство, можно сохранить российский паспорт и в любое время вернуться на родину.

Основания для получения второго гражданства

Несмотря на то, что все страны абсолютно разные, каждое государство имеет свое законодательство, базу нормативных актов, все же миграционная политика у них в чем-то схожа.

Проанализировав огромное количество документов, регламентирующих права и обязанности иностранцев, перебирающихся в страну на постоянное место жительства, можно систематизировать все схемы и выделить среди них наиболее часто встречающиеся.

Пример паспорта гражданина США

Подавляющее большинство стран предоставляют свое подданство иностранцам на следующих условиях:

  1. Право крови. Если в Вашем роду были предки – коренные жители этого государства, то Вам будет легче получить гражданство страны. Даже если родители получили статус граждан страны всего за несколько дней до появления ребенка на свет, он рождается полноценным гражданином государства.
  2. Место рождения. В некоторых странах, рожденный на территории государства ребенок, может автоматически стать его гражданином, даже если родители не имеют такого статуса. Это правило больше распространено в странах Латинской Америке, в США, Коста-Рике, в Мексике и странах Карибского бассейна. Страны, входящие в Евросоюз, не имеют такой практики.
  3. Официальное оформление отношений – бракосочетание, зарегистрированное в родной стране одного из супругов и подтвержденное в соответствующих органах страны другого супруга. Брак является основанием для льготного получения ВНЖ, а затем и подданства. В некоторых странах придется доказать, что отношения не фиктивны, а также предоставить свидетельства того, что вы действительно любите друг друга, живете вместе и регулярно исполняете супружеский долг. При официальном оформлении брака возможно усыновление ребенка одним из супругов и присвоение ему гражданства.
  4. Религиозные верования могут стать основанием оформления ВНЖ, а затем ПМЖ и гражданства. Такая практика распространена в Израиле и ряде других стран.
  5. Натурализация – самый распространенный процесс становления гражданином страны, если отсутствуют какие-либо основания для оформления льготного ВНЖ. Один из самых длительных и изнуряющих способов, который требует тщательного выполнения всех требований.
  6. Инвестиционное гражданство. Это специальные, разработанные государствами, программы, которые выдают ВНЖ, ПМЖ и паспорта страны за вложение крупных сумм средств в местную экономику.

Таблица сравнения стоимости гражданства за инвестиции в разных странах

Практически каждая страна имеет такой пункт, но у каждого государства разные инвестиционные условия, начиная от сумм пожертвований, до вариантов вложения средств. Обладая весомым капиталом, нет способа легче выбрать новую родину.

  • За особые заслуги перед государством. Каждая кандидатура в этом случае рассматривается индивидуально. Оцениваются ее достижения, а главное, оценивается необходимость государства в этой персоне. Чаще всего, таким образом, получают двойное гражданство спортсмены, музыканты, актеры, люди искусства, политики.
  • Редкие программы предусматривают сразу вручение паспорта заявителю.

    Так выглядит паспорт гражданина Великобритании

    За выполнение пунктов программы или после сбора необходимого пакета документов, поочередно предоставляется ВНЖ, ПМЖ, а уже затем второе гражданство. В некоторых случаях может быть сокращен срок пребывания в стране в статусе временного или постоянного резидента.

    Самое сложное для всех эмигрантов – получить статус ВНЖ.

    Когда первый этап пройден, оформление ПМЖ становится делом техники, и у большинства – последней процедурой.

    Так как ПМЖ дает иностранцам те же права, что и коренным жителям, за исключением права голоса на выборах.

    Тем более, позволяет не отказываться от российского подданства, что не всегда возможно в случае оформления паспорта. Двойное гражданство разрешено далеко не у всех государств.

    Способы получения ВНЖ

    Для получения ВНЖ, каждая страна выставляет свои условия. Список пунктов будет состоять из причин, по которым может быть предоставлено подданство, также туда стоит добавить такие простые решения, как:

    • Поступление в институт и пребывание в статусе студента;
    • Рабочая виза – весомый аргумент для оформления ВНЖ;
    • Выход на пенсию, получение регулярных выплат на родине, и желание тратить деньги в выбранной стране;
    • Достаточное состояние для того, чтобы жить и не работать. Праздный образ жизни на своей территории одобряют большинство зарубежных стран;
    • Покупку недвижимости на определенную сумму;
    • Вложения в экономику страны;
    • Открытие собственного бизнеса.

    Вывод прост: за границей россиянам рады только тогда, когда иммигранты обладают весомым финансовым запасом.

    Так выглядит карточка ВНЖ в Германии

    Новые граждане с деньгами более желанны, чем эмигранты, приезжающие жить в страну на социальные пособия.

    В каких странах особо выгодные условия

    Процесс иммиграции начался не вчера, поэтому в этой сфере у наших соотечественников есть огромный наработанный опыт. Рейтинг лучших стран для эмиграции постоянно меняется.

    Сюда вносят свои коррективы и нововведения в миграционной политике, и экономическая ситуация на мировом рынке. На сегодняшний день список стран, где проще получить второе гражданство, выглядит следующим образом.

    Сент-Китс и Невис

    Экономическая иммиграция в это государство возможна на очень выгодных условиях. Кроме того, что у Вас появляется второе гражданство, вы становитесь обладателем паспорта сразу же, как заключаете сделку с правительством. За 250 тысяч долларов стать гражданином Сент-Китс и Невис может один человек, за 450 – россиянин, супруг, ребенок и все члены его большой семьи. Такую сумму необходимо не просто отдать правительству, ее можно потратить на покупку многокомнатного бунгало на океанском побережье, куда и перебраться всей семьей.

    Латвия

    Вложение средств в экономику Латвии – это покупка жилья на 250 тысяч евро. Вместе с документом, подтверждающем право собственности, иностранец получает вид на жительство, который будет действовать пять лет и распространяться на собственника и членов его семьи, в том числе супругу, ребенка и родителей.

    После истечения срока ВНЖ, оформляется бессрочный ПМЖ, а разговор о получении гражданства Латвии можно заводить уже после 10 лет проживания в стране. И это будет не просто гражданство зарубежного государства, а паспорт Евросоюза, который открывает границы во все страны Шенгенского соглашения.

    Панама

    Стоимость жилья в Панаме не должна составлять менее 300 тысяч долларов.

    Так выглядит паспорт гражданина Панамы

    Как только сделка совершается, так вы становитесь временным резидентом страны с возможностью получить гражданство и паспорт Панамы уже через 5 лет. Но для этого все время нужно находиться в государстве, без права выезда. ВНЖ дает право путешествовать без оформления виз. Границы открыты во все страны Шенгена, а также Карибского бассейна и Латинской Америки.

    Канада

    Предлагает очень суровые условия для эмигрантов, но зато в случае соблюдения всех требований, предоставляет 100% решение в Вашу пользу. Два способа получить паспорт этой страны – приехать сюда по программам трудовой миграции или бизнес-миграции.

    В первом случае необходимо знать два языка – французский и английский, диплом института о высшем образовании и официальный трудовой стаж 4 года и больше. Это позволит получить ВНЖ в Канаде, а затем по отработанной схеме ПМЖ и канадское гражданство.

    Для бизнес-эмигрантов необходимо иметь легальный капитал и отличные навыки ведения собственного дела.

    Так выглядит канадский паспорт

    Два года ожидания рассмотрения заявки и решение властей Канады у Вас в кармане. А дальнейший успех будет зависеть исключительно от Ваших способностей.

    Португалия

    Всего 500 тысяч евро и вид на жительство в Португалии, как и собственная недвижимость, у Вас в руках. Этого вполне достаточно, чтобы сделать первые шаги для получения португальского паспорта, а затем стать полноправным гражданином Евросоюза через 5 лет законного нахождения в стране по ВНЖ.

    Прожить со статусом временного резидента придется около 6 лет, после чего можно писать заявление на предоставление гражданства.

    Где очень сложно получить гражданство в Европе

    Кроме списка благоприятных для иммиграции стран, существует антирейтинг. Это государства, которые неизменно привлекают эмигрантов, но для того, чтобы успешно завершить начатый путь и получить гражданство в этих странах, необходимо приложить неимоверные усилия.

    К ним относятся Швейцария, Дания, Исландия, Люксембург, Сан-Марино.

    На получение паспорта этих стран придется потратить до 20 лет своей жизни, и можно не добиться желаемого результата.

    Варианты приобретения гражданства

    Гражданство по рождению

    Главным и максимально возможным способом приобретения гражданства является филиация, другими словами, получение гражданства при рождении.

    Индигенат по рождению вычисляется двумя способами:

    • «по праву крови»;
    • «по праву земли».

    Изначально был использован метод «по праву крови» в конце VI века, и только к концу XVII века второй способ получил широкое применение. Однако, принцип «по праву крови» вновь получил широкую популярность после его внесение в ГК в 1804 г.

    Способ «по праву крови» считает гражданином любого человека, предки которого являются гражданами данного государства. В данном варианте не важно, в какой стране появился на свет этот субъект. Что же касается метода «по праву земли», индигенат в этой стране присуждается любому человеку, родившемуся на ее территории, при этом никак не влияет гражданство предков.

    Например, в ч. 1 ст. 8 Конституции Эстонии сказано, что каждый ребенок, один из родителей которого является гражданином Эстонии, имеет право на гражданство Эстонии с рождения.

    Таким образом, в этом случае работает принцип «по праву крови», что характерно также для Италии, Франции, ФРГ и большинства других государств Европы. А вот, в законодательной базе Аргентины и Боливии предпочтение отдается методу «по праву земли».

    Нынешнее законодательство о гражданстве многих государств организовано на слиянии этих двух методов. «Право земли» обеспечивает главенствующую или равнозначную «праву крови» роль в латиноамериканских государствах, а также в странах, права которых появились от английской юридической структуры. Например, на основании части «А» ст. 30 Конституции Мексики, мексиканцами со дня появления на свет считаются дети:

    • родившиеся в республике, какой бы нации ни были их предки;
    • появившиеся на свет за границей, но от родителей-мексиканцев или одного из предков;
    • родившиеся на мексиканском плавательном или воздушном судне.

    Законодательная база об индигенате различных стран тоже имеет свои особенности.

    Например, в Соединенных Штатах Америки в соответствии 14-й поправке к Конституции, филиация осуществляется по способу « права земли». Спустя некоторое время после подписания Закона о гражданстве в 1855 г. появилась возможность получения индигената по принципу уже «права крови».

    Гражданство в порядке натурализации

    Следующим немаловажным способом приобретения гражданства считается получение гражданства способом натурализации, т.е. создания органами власти определенного государства индигената человеку по иску. Она образуется в основном на почве свободного желания увлеченной личности и несет за собой утрату гражданства, приобретенного при рождении. Лица, которые получают гражданство данным методом, как правило, используют те же права и выполняют те же обязательства, что и иные люди. Но в определенных государствах строго определяются их юридические права.

    Натурализация имеет 2 важные формы:

    • индивидуальная натурализация;
    • натурализация из-за преемственности стран.

    Последняя очень распространена для стран в прошлом республиках СССР. В основном для натурализации необходимо:

    • достижение совершеннолетия;
    • заявление в письменной форме, владение языком, присущим данному государству;
    • минимальное время нахождения в стране;
    • не наличие некоторых недугов (психических и СПИДа), имение достаточных финансов к существованию;
    • уважение законодательной базы;
    • «юридическая благонадежность».

    Пример 3

    Например, в США, нет натурализации для граждан, которые поддерживают иные взгляды, а также для атеистов. А вот законодательство Латвии кроме точного знания родного языка обязывает к знанию истории Латвии XX в., наличия предшественников, которые жили в Латвии в тот же временной промежуток, подтверждения крепкого здоровья и отсутствия недугов нервной системы, а также СПИДа. Помимо этого, человек не должен состоять на учете в Интерполе или в какой-либо партии, борющейся за уничтожение законного строя.

    Существуют и иные причины, которые заключают в рамки натурализацию:

    • существование специальной подготовки;
    • нежелание принимать зарубежное гражданства(ФРГ);
    • придерживание порядочного образа существования;
    • состояние в одной из групп, находящейся на территории страны.

    Одновременно с этим для некоторых категорий людей прописывают привилегированные положения натурализации.

    Например, эмигрант, проживший в США 20–30 лет, имеет право на натурализацию в случае провала экзамена на знание языка. В Болгарии, Греции, Израиле, ФРГ и других государствах прописан ослабленный процесс натурализации для коренных жителей.

    В каждом государстве процесс натурализации производят разнообразные правительственные структуры. В основном это преимущественное право имеет МВД, но иногда этот процесс находится в полномочиях судебных органов.

    В Бельгии, например, натурализация подписывается парламентом, а вот в США это находится во власти судебных органов.

    В определенных случаях судьбу гражданина, желающего быть натурализованным, определяют должностные лица выездных служб.

    Натурализация из-за преемства стран случается автоматически по итогу образования новых независимых государств, а не в результате подписания данным государством определенного правового документа.

    С образованием сообществ и слияния государств образовалась проблема взаимосвязи гражданства конкретных государств и целого гражданского союза. Как известно, правовое утверждение параметров общеевропейского гражданства подписали в ч. 2 Маастрихтского соглашения об образовании Европейского Союза в 1992 г.

    Данная правовая категория предоставляет право легко перемещаться и обитать на территории многих государств – отделений Союза, производить селективные права на магистратских выборах того государства, где обитает человек, на выборах в Европарламент, право на написание претензии Европарламенту. Как становится понятно, показатели общеевропейского индигената не во всем похожи с общепринятым положением гражданства как юридической связи субъекта с определенной страной.

    Оптация как способ получения гражданства

    Основным и главенствующим методом приобретения индигената в зарубежных странах, конечно, считаются филиация и натурализация. Но есть и иные методы. Один из которых получения гражданства называется «оптация», другими словами выбор индигената в тех вариантах, когда модифицируется общегосударственная спецификация местности, на которой обитает определенное лицо.

    Например, после общественного голосования, произошедшего в 1957 г. в области Саар, которая относилась к территории Франции, эта часть перешла к Германии, и люди, проживающие там имели право оптации, т.е. получать немецкое гражданство, или оставлять французское.

    В принципе такой способ опробовала также власть Литвы, когда обрела суверенность в 1991 году. Правительство определило это как «нулевой вариант», так как все люди, проживающие в Литве до получения ее свободы и не желающие менять литовское гражданства, получили его механически. Что касается тех, кто не желал оставаться гражданином Литвы, то он писал заявление с просьбой принять гражданство другой страны. Хотя это была тоже оптация, потому что гражданам была дана возможность самостоятельно определиться с гражданством.

    Реинтеграция и репатриация

    Четвертый метод получения индигената – возвращение гражданства (порой применяют термин «реинтеграция» – воссоединение со своим прежним государством). Данный способ выделяется своим максимально простым порядком разрешения данной проблемы.

    Следующий метод получения индигената– репатриация. Он применяется в исключительных случаях, а именно, когда гражданство лишились целые группы людей из-за особых исторических происшествий.

    Самый яркий пример – реверсия евреев на свою «историческую отчизну» – Израиль. Все евреи, вернувшиеся, самопроизвольно признаются гражданином этого государства. В данном случае индигенат получается в результате репатриации в более простом исполнении.

    Дарованное гражданство

    Следующий метод, дарованное гражданство, присваивается за важные отличительные действия. Данных ситуаций мало из-за того, что индигенат присваивается только за важные и отличительные заслуги, а также весьма знаменитым лицам.

    Например, Парламент США после ссылки А. Солженицына из СССР и после того, как он захотел проживать в США, особой резолюцией даровали ему право гражданства США.

    Гражданство путем бракосочетания и усыновления

    Из вспомогательных методов получения индигената является бракосочетание. Существуют такие государства, где законодательная база прописывает, что человек, заключивший брак с человеком из другого государства получает гражданство супруга или супруги. Чаще всего это получается в арабских странах. И самый последний способ получение гражданства через усыновления или удочерения. В некоторых государствах законодательная база рассматривает, что дети, попавшие в другую семью путем их усыновления, получают гражданство родителей.

    Прекращение гражданства

    Выход из гражданства происходит в добровольном порядке. В Законе Новой Зеландии 1977 г. об индигенате прописано, что гражданин Новой Зеландии, по исполнению ему 18 лет и если он является гражданство иной страны, может работать в Великобритании, США и некоторых других странах.

    Иногда существует ограничение от такой возможности, например, судьи или государственные уполномоченные лица не имеют такого права.

    В некоторых законодательных базах существует потеря индигената, другими словами самопроизвольное лишение гражданства при конкретных ситуациях.

    Чаще основанием для такого лишения принята натурализация в иной стране. В государствах, которые принимают эту схему выхода из гражданства, лишение гражданства считается обычным процессом.

    Лишение индигената, полученного в результате филиации, называется денатурализацией.

    В Польше, допустим, человек лишается гражданства в случаях:

    • несоблюдение обязанностей по верности государству;
    • поступков во вред позициям граждан;
    • незаконное покидание страны;
    • отказа возвращаться по требованию соответствующих органов;
    • невыполнение военных обязательств;
    • наказание за границей за криминальное деяние.

    Люди, которых лишили гражданства, в обязательном порядке покидают страну.

    Двойное гражданство

    Несоответствие положений получения индигената в различных государствах приводит к тому, что личности получают множественное гражданство.

    Часто встречаются случаи бипатризма, то есть отношение лица к гражданству 2-х стран, официально подписанное.

    Например, человек, родившийся на территории Мексики у предков-австрийцев, будет мексиканским гражданином в соответствии с Конституцией Мексики и австрийским гражданином на основании законов Австрии.

    В законодательных базах многих государств нет правового наказания за такого рода гражданство. Чаще всего такие страны просто составляют соглашения, которые прописывают невозможность двойного гражданства.

    В то же время многие страны еще не утвердили положение исключительного гражданства. Статья 11 Конституции Испании предполагает, что «страна может подписывать соглашения о двойном гражданстве с государствами Латинской Америки или с теми государствами, которые имели или имеют определенные взаимосвязи с Испанией». А в ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано, что гражданин РФ может иметь гражданство зарубежного государства на основании с федеральным законом или мировым соглашением Российской Федерации. Этот принцип двойного гражданству считается исключением, потому что бипатризм принято считать как отклонение не только в националистическом, но и в мировом общественном праве.

    По социальным правилам в общенародном государстве зарубежные граждане по юридическому положению приравниваются к собственным лицам, кроме некоторых случаев, прописанных в законодательстве.

    Например, они не призываются к военным обязанностям, не используют селективные права, не могут объединяться в государственно-правовые партии, занимать конкретные вакансии на правительственной службе, не имеют права получать некоторые объекты собственности и др.

    Хотя в определенных государствах зарубежные граждане не лишены селективного права. Так, иностранцы, которые всегда жили в Великобритании и обладали там собственностью, имеют право голоса.

    Конституция многих государств определяет основы юридического регулирования убежища.

    В ст. 10 Конституции Италии прописано, что зарубежный гражданин, который в своей стране не может использовать возможность демократической свободы, имеет право просить пристанища на территории республики.

    Приют зарубежным лицам выделяется из-за притеснения их на Отчизне за их мнение или поступки по охране мировых прав и свобод. В то же время в определенных конституциях не разрешается выдача зарубежных граждан, которые притесняются за политическую работу. Чаще всего в важных законах нынешнего государства не разрешается выдача зарубежным странам своих граждан.

    Гражданство в зарубежных странах, порядок его приобретения и утраты.

    Граждане и подданные. В конституционном праве зарубежных стран употребляются два термина: гражданство и подданство. Первый характеризует принадлежность лица к определенному государству, его устойчивую правовую связь со своим государством, которая порождает, с одной стороны, определенные права и обязанности лица по отношению к государству (например, право на равный доступ к государственной службе и обязанность платить налоги), а с другой — права и обязан­ности государства по отношению к гражданину (например, право соот­ветствующих государственных органов разрешать или не разрешать массовые уличные политические демонстрации, обязанность защищать право личной собственности). Гражданство предполагает двухсторон­ние связи, двухсторонние права и обязанности и личности, и государ­ства. Термин «подданство» применяется в монархиях. Он отражает лич­ную связь человека с монархом («подданный его величества»).

    Существуют два основных способа приобретения гражданства: по рождению — филиа­ция (от латинского слова «филиус» — сын) и натурализация — прием в гражданство уполномоченными на то органами государства; обычно это делается от имени главы государства (президента, монарха). В свою очередь приобретение гражданства по рождению имеет два основания. право крови и право почвы. Первое означает приобретение ребенком гражданства родителей независимо от места его рождения. Проблема возникает лишь тогда, когда родители ребенка имеют разное гражданст­во (например, мать — итальянская гражданка, отец — гражданин Фран­ции), Этот вопрос в большинстве стран решается только на основание письменного соглашения родителей о выборе гражданства ребенка. Дс. этого он может оставаться лицом без гражданства или (что чаще) может приобрести гражданство по месту рождения. Принцип права почвы при­меняется к узкому кругу лиц, преимущественно к тем. гражданство роди­телей которых или родители которых неизвестны, а зачастую к родив­шимся на территории данной страны детям граждан другого государства если только родители не находились в данной стране по службе (напри­мер, дипломаты). В большинстве стран законодательство предусматри­вает оба основания приобретения гражданства по рождению: и праве крови, и право почвы.

    Натурализация возможна по закону (усыновление, в некоторых случаях вступление в брак), но обычно она осуществляется по заявлению. Заявление подается лицом в компетентные органы того государст­ва, гражданство которого оно желает приобрести. В ряде случаев необхо­дима также подача заявления в органы государства той страны, из граж­данства которой лицо желает выйти. Оба эти заявления обычно подают­ся в местные органы министерства внутренних дел или юстиции, но чаще всего они должны быть написаны на имя главы государства (иногда во­прос об изменении гражданства решает министр внутренних дел). Прием в гражданство возможен при соблюдении ряда условий: до этого необхо­димо несколько лет жить в стране, гражданство которой лицо желает получить (в Венгрии — 3 года, в Алжире — 7 лет, в Республике Чад — 15); знать язык этой страны (довольно сложный экзамен предусмотрен законодательством Латвии и Эстонии, принятым в 90-х годах: в Латвии, например, помимо знания в совершенстве латышского языка, нужно хо­рошо знать историю страны с начала XX в., а также иметь предков, живших в Латвии с этого же времени); быть психически здоровым и не иметь некоторых болезней (например. СПИДа); не быть зарегистриро­ванным — в частности, в документах Интерпола — в качестве террорис­та; не принадлежать к партиям, выступающим за насильственное изме­нение конституционного строя; и т.д. В отдельных арабских странах (Кувейт. ОАЭ, Саудовская Аравия и др.) в гражданство могут быть при­няты только мусульмане, лица же других вероисповеданий, в том числе супруги, должны для приема в гражданство изменить свою религию. Законодательство о гражданстве отдельных стран Тропической Африки требует, чтобынатурализующийся укоренился» в общине, соблюдал те обычаи, которыми руководствуются окружающие. Вступление в брак, как правило, не влечет автоматического предоставления гражданства, хотя и облегчает его получение. Лишь в немногих странах (например, в Саудовской Аравии) гражданство автоматически предоставляется жен­щине, вступившей в брак с саудовским гражданином, но при условии, что она мусульманка или принимает ислам. Предоставление права убежища лицам, преследуемым по политическим мотивам, за их научную, общест­венную, культурную деятельность, также не влечет автоматического предоставления гражданства.

    Наряду с рассмотренными существуют и другие, менее распростра­ненные способы приобретения гражданства. К их числу относятся:

    oптация (выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому или провозглашением части территории прежнего государства новым независимым государст­вом, когда лицо может оставить прежнее гражданство или выбрать новое, как это было, например, в Алжире после достижения им независи­мости в течение трех лет после 1962 г.);

    трансферт (переход территории сопровождается изменением гражданства без права выбора, что бы­вает редко, но имело место в некоторых государствах после второй миро­вой воины);

    регистрация (она предполагает упрощенный порядок при­обретения гражданства, если родители данного лица были или являются гражданами страны);

    восстановление гражданства (для бывших граж­дан данного государства). Эти способы также представляют собой инди­видуальные (например, оптация) или коллективные (трансферт) разно­видности натурализации.

    Гражданство детей при изменении гражданства родителей из­меняется э зависимости от возраста детей. Обычно дети до 14-летнего возраста (в некоторых странах — до 12 лет. в США и других странах установлен еще более низкий возраст) автоматически следуют за ро­дителями. приобретая без дополнительных формальностей новое граж­данство. Сложности возникают, если гражданство меняет один из ро­дителей. В таком случае гражданство малолетнего ребенка сохраняется или изменяется по письменному соглашению родителей. При изменении гражданства детей в возрасте 12—14—18 лет (иногда до 21 года)обычнс спрашивают об их согласии в присутствии представителя судебного ведомства, нотариуса, иного представителя государственных органов а также педагога. Дети старше 18 лет (в некоторых странах старше 20 21 года) изменяют свое гражданство на общих основаниях, хотя еслг они делают это вместе с родителями, то процедура несколько упро­щается.

    Утрата гражданства. Возможны два способа утраты гражданства выход из гражданства и лишение гражданства. Выход из гражданстве’ осуществляется по инициативе лица, которое подает заявление об этом Как отмечалось, заявление обычно подается в местный орган министер ства внутренних дел, но разрешение дает глава государства. Лишение гражданства осуществляется уполномоченными на то органами госу дарства вопреки желанию лица. В ряде стран разрешается лишать граж­данства только натурализованных граждан за преступления, указанные в законе, но иногда в течение лишь определенного срока после натурнли зации (например, шести лет в Австрии). В отдельных странах заког предусматривает возможность лишения гражданства и урожденны:-. граждан, но только за действия в пользу иностранного государства, кото­рые причинили ущерб государству гражданина, или за умышленное ук­лонение от военной службы. В странах Латинской Америки лишение гражданства (в отношении как натурализованных, так и урожденных граждан) используется в качестве дополнительного наказания,назнача емого судом за некоторые преступления (шпионаж и др.). Новейшие конституции многих стран запрещают лишать гражданства. Утрата гражданства происходит также в результате рассмотренных выше оптации, трансферта и др., в некоторых из этих процедур есть элементы добровольности, в других — принудительности.

    Высылка граждан из страны, ранее практиковавшаяся в некоторых государствах тоталитарного социализма, в большинстве стран запреще­на. В отношении иностранцев она может быть осуществлена, но только по постановлению суда (Румыния). В Мексике любого иностранца может выслать орган исполнительной власти.

    Экстрадиция (выдача лица от одного государства другому для след­ствия и суда) возможна в соответствии с международным договором или без него, но не допускается выдача лиц, обвиняемых в политических преступлениях. Обычно не выдаются собственные граждане за преступ­ления против другого государства или его граждан: таких лиц судит свой суд.

    Дата добавления: 2015-02-16 ; просмотров: 114 | Нарушение авторских прав

    Гражданство в зарубежных странах, порядок его приобретения и утраты

    Элементом правового статуса личности является гражданство. Граждане получают полный объём прав.

    Под гражданством принято понять устойчивую политико-правовую связь человека с государством, в соответствии с которой на него распространяется суверенная и государственная власть как в пределах государства, так и вне его границ. Гражданство создаёт взаимные права и обязанности для человека и государства.

    · гражданство — правовое состояние, выражающееся, с одной стороны, в его общем правовом нормировании, с другой — в индивидуальном документальном правовом оформлении;

    · устойчивый характер отношений гражданства, существующий постоянно, одностороннее расторжение невозможно, за исключением предусмотренных законом случаев;

    · двусторонняя связь человека с государством;

    · распространение на гражданина суверенной власти государства как внутри страны, так и за ее пределами.

    В настоящее время отношения по поводу гражданства регулируются конституциями государств и законами о гражданстве. Основные принципы, как правило, устанавливаются в конституциях, а затем детализируются в законах.

    Способы приобретения гражданства:

    · по рождению — филиация (от лат. filius — сын, filia — дочь) — право крови (jussanguinis) (наследование гражданства родителей) и право почвы (jussoli) (приобретение гражданства того государства, на котором ребёнок родился);

    · в результате приема в гражданство — натурализация (от лат. naturalis — естественный);

    · по праву оптации (при изменении границ государства, в результате которого часть территории относится к другому государству).

    В большинстве стран все основания предусмотрены.

    Натурализация обычно предусматривается для иностранных граждан или апатридов, пожелавших принять гражданство данной страны. Как правило, заявление на имя главы государства. Имеются ограничения — ценз оседлости (США, ФРГ), имущественный, языковой (Латвия), религиозный, национальный (мусульманские страны).

    Восстановление в гражданстве возможно для лица, которое ранее состояло в гражданстве, но утратило его.

    В законодательстве зарубежных стран предусмотрено прекращение гражданства вследствие ряда причин. Применяются отказ (выход) из/от гражданства, утрата гражданства, лишение гражданства и оптация.

    Отказ от гражданства может произойти по заявлению гражданина при соблюдении установленных условий.

    Утрата гражданства производит автоматически в установленных законом случаях. Например, заключение брака с иностранным гражданином, поступление на государственную службу иностранного государства. Может наступить лишь на основе закона, а против воли лица — если оно тем самым не становится лицом без гражданства.

    Лишение гражданства — санкция государственных органов в отношении лица, допускающего недозволенное поведение. В Австрии в течение 6 лет натурализованного гражданина можно лишить гражданства. Но далеко не во всех странах это возможно (Германия, Испания).

    Сущность и характерные черты конституционных прав и свобод. Их классификация

    Для института основных прав и свобод характерен ряд признаков:

    1)права и свободы являются конституционными (т. е. они должны закрепляться в конституциях или в соответствующих законах);

    2)права и свободы составляют юридическую базу для всей системы прав и свобод;

    3)они признаются социальной ценностью и обладают высшей юридической силой;

    4)их признание, соблюдение и защита являются обязанностями государства.

    Основные права и свободы — сложные и многообразные явления, которые могут классифицироваться по следующим критериям.

    1. Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод, они делятся на три поколения:

    — первое поколение включает в себя провозглашенные буржуазными революциями (XVII—XVIII вв.) гражданские и политические права, которые получили название негативных, т. е. выражающих независимость личности в определенных действи-ях от власти государства и обозначающих пределы его невмешательства в область свободы и самовыражения индивида (к ним, например, относятся право на жизнь, свободу и безопасность личности,жилища, право на равенствоперед законом, избирательное право, право на свободу мысли и совести, свободу слова и печати);

    —второе поколение связано с социальными, экономическими и правами, которые утвердились как таковые к середине XX столетия под влиянием борьбы народов за улучшение своего социально-экономического положения, за повышение культурного статуса. Во многом это происходило под воздействием социалистических идей. Данные права иногда называют позитивными, ибо их реализация, в отличие от реализации прав первого поколения, требует известных целенаправленных действий со стороны государства, т.е. его «позитивного вмешательства» в их осуществление, создания необходимых обеспечивающих мер (к ним, например, относятся право на труд и свободный выбор работы, право на отдых и досуг, защиту материнства и детства, образование, охрану здоровья, социальное обеспечение, участие в культурной жизни общества);

    —третье поколение — права коллективные или солидарные, вызванные глобальными проблемами человечества и принадлежащие не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам (к ним относятся права на мир, благоприятную окружающую среду, самоопределение, информацию, устойчивое социальное и экономическое развитие). Данные права стали возникать после Второй мировой войны на фоне освобождения многих стран от колониальной зависимости, усугубления экологических и гуманитарных проблем и частичного их решения, они находятся во многом еще на стадии становления в качестве юридически обязательных норм.

    2. По содержанию права и свободы делятся на:

    · гражданские или личные (право на жизнь, тайна переписки, телефонных переговоров);

    · политические (право избирать и быть избранным во властные структуры, право на равный доступ к государственной службе, на объединение, мирные собрания, митинги, демонстрации);

    · экономические (право частной собственности, право на предпринимательскую деятельность, на труд, на отдых);

    · социальные (право на охрану семьи, материнства и детства, здоровья, на социальное обеспечение, благоприятную окружающую среду);

    · культурные (право на образование, на участие в культурной жизни, на пользование результатами научного и культурного прогресса; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества).

    3.В зависимости от характера субъектов, их реализующих, права и свободы делятся на: индивидуальные (право на жизнь, труд) и коллективные (право на забастовку, митинги).

    4.В зависимости от роли государства в осуществлении прав и свобод делятся на: негативные (государство должно воздерживаться от конкретных действий по отношению к индивиду) и позитивные (государство должно предоставить лицу определенные блага, содействовать в реализации им своих прав).

    Дата добавления: 2020-04-08 ; просмотров: 91 ; Мы поможем в написании вашей работы!

    Понятие, способы приобретения и прекращение гражданства

    Рассмотрим понятие, способы приобретения и прекращения гражданства.

    Понятие гражданства

    Принадлежность человека к определенному государству является значимой правовой предпосылкой для установления правового статуса лица. Понятие «гражданство» определяется устойчивой политико-юридической связью индивида с определенным государством, что предполагает взаимные права, обязанности, ответственность.

    Понятие «подданство» используется в государствах с монархической формой правления. На это лицо распространяется государственный суверенитет: правительство признает и гарантирует свободы и права человека, защищает его за границей. При этом гражданин соблюдает законодательство государства, выполняет установленные им предписания и обязанности.

    Гражданство как субъективное право состоит из системы правомочий. К наиболее характерным из них можно отнести следующие правомочия:

    – находиться на территории государства;

    – иметь весь комплекс прав, свобод и обязанностей;

    – занимать любые государственные должности;

    – свободно выезжать и въезжать на территорию своего государства;

    – пользоваться покровительством государственной власти.

    Способы приобретения гражданства

    Большинство людей приобретает гражданство по рождению. Его приобретение по этому основанию называют филиацией.

    Среди способов приобретения гражданства различают принцип «права крови» и принцип «права почвы». В первом случае ребенок получает гражданство родителей вне зависимости от места своего рождения. Во втором случае ребенок приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился вне зависимости от его статуса у родителей.

    В настоящее время способ приобретения по «праву почвы» преобладает в странах американского континента. Способ приобретения по «праву крови» преобладают в странах скандинавского полуострова. В законодательстве большинства государств присутствует смешанная система, при которой доминирование способа приобретения по «праву крови» сочетается с «правом почвы».

    Коллизия в законодательстве по проблемам приобретения устойчивой связи с государством нередко становится причиной для возникновения двойного гражданства. Человек может получить его уже при рождении.

    Достаточно распространенным в современном мире способом для приобретения гражданства является прием в него. Его реализация по заявлению иностранца называется натурализацией.

    Натурализацией в силу закона становится такой вид приема в гражданство, который не предполагает личного выбора человека. Например, в Италии при вступлении иностранки в брак с итальянцем, человек автоматически приобретает гражданство Италии. Натурализация в силу действия закона может быть правовым результатом признания отцовства, установления опеки, поступления на военную или государственную службу в некоторых государствах.

    Индивидуальная натурализация реализуется на основе личного заявления человека. В большинстве стран подобное ходатайство подается на имя руководителя государства, а прием в него в каждом отдельном случае оформляется его специальным указом.

    Как правило, натурализация имеет место после более или менее длительного проживания иностранного гражданина на территории данной страны (так называемый «ценз оседлости»).

    Помимо этого, условиями для натурализации человека могут являться требования имущественного характера, знание государственного языка и т.д. Законодательство зарубежных стран предполагает и иные способы для приобретения гражданства.

    Прекращение гражданства

    Прекращение гражданства предполагает полный разрыв связей между гражданином и государством. Оно может быть реализовано в результате добровольного выхода из него либо вследствие его лишения лица, совершившего действия, которые наносят ущерб стране.

    Как правило, лишение гражданства применяется лишь к натурализованным гражданам, в случае если они получили его в результате обмана и подлога документов. Лица, утратившие по определенным причинам гражданство, могут впоследствии подать ходатайство на его восстановление.

    В некоторых странах (Швейцария, США) действует институт почетного гражданства, который выполняет преимущественно политические и пропагандистские функции.