Программа воссоединения семьи в России

Воссоединение семьи в России: особенности федеральной программы

Основная цель семейного законодательства Российской Федерации – это обеспечение защиты всех семей в правовом поле. Им оказывается всесторонняя поддержка. К приоритетным задачам относится воссоединение нескольких членов семей друг с другом, уважение прав каждого гражданина, обеспечение безопасности населения и т. д.

Нормативные положения касаются каждого человека, пребывающего или проживающего в России. Гендерный признак и возраст не имеют значения. В большей степени поддержка требуется самым незащищенным членам общества, в качестве которых выступают несовершеннолетние дети. Воссоединение семьи в России происходит в рамках федеральной программы.

Преимущества российского гражданства

Основания для получения гражданского паспорта имеются у многих выходцев из СССР (например, граждан Таджикистана, Молдовы, Украины, в т. ч. Донбасса). Не все лица желают получить паспорт по политическим соображениям, но большинство из них опираются на практические доводы. Среди основных преимуществ гражданства выделяются:

  • возможность официального устройства на работу в крупную отечественную компанию;
  • легальное ведение предпринимательской деятельности;
  • большое количество социальных пособий;
  • воссоединение с семьей, оставшейся в РФ после распада СССР;
  • доступ к бесплатному образованию и медицинскому обеспечению;
  • право на свободное перемещение по территории РФ;
  • возможность прохождения контрактной службы в рядах Вооруженных сил РФ;
  • наличие права на деятельность в государственных и муниципальных структурах.

Законодательство позволяет оформить гражданство после прохождения простой легализации. В процедуру входит комплекс специфических этапов. Существует обычный или упрощенный порядок получения паспорта России.

Программа воссоединения семьи в России

Российские законы защищают семейные узы. В статье №1 Семейного кодекса РФ говорится о важности укрепления связей между любыми родственниками. На основании положения разрабатываются специальные проекты, способствующие целостности семьи. Это актуально даже в тех случаях, когда родители одного ребенка являются гражданами двух разных государств.

Программа воссоединения семьи регламентируется Федеральным законом №62 от 2002 года. В статье №14 оговариваются случаи упрощенного оформления гражданства, когда у иностранца имеются семейные связи с гражданином РФ. Учитывается следующий комплекс факторов:

  • наличие отношений в системе жена-муж или родитель-ребенок;
  • дееспособность;
  • возраст субъектов отношений.

Не все родственные связи рассматриваются в виде ключевого обстоятельства для упрощенного получения гражданства. Каждый заявитель обязан соответствовать определенному комплексу требований. Рассчитывать на льготные условия могут следующие лица:

  • родители несовершеннолетнего ребенка, которому был присвоен статус недееспособности;
  • участники правительственной инициативы переселения соотечественников;
  • ветераны боевых действий, в том числе ВОВ;
  • дети лиц, имеющих гражданство Российской Федерации;
  • соискатели, состоящие в официальном браке с русским более 3 лет;
  • физические лица, закончившие обучение в российских образовательных учреждениях после 2002 года.

По отношению к каждой группе применяются особые нюансы оформления. Если заявитель не будет соответствовать базовым требованиям, то уполномоченные органы откажут в выдаче гражданства.

Приобретение гражданства при воссоединении семьи: правовые основания, этапы

Закон значительно облегчает порядок приобретения гражданства членам семей, которые являются иностранцами. Важно наличие официального свидетельства ВНЖ. Лица без определенного гражданства также могут рассчитывать на получение бонусов в момент оформления. При условии соответствия некоторым условиям иностранные подданные получают следующие права (они же и являются этапами легализации):

  • легальное проживание в любом населенном пункте страны;
  • оформление ВНЖ;
  • получение общегражданского паспорта РФ.

Основной критерий – возраст. Человек должен быть старше 18 лет. Наличие родственников не играет определяющей роли в процессе стандартного получения гражданства РФ. Это не касается тех случаев, когда происходит воссоединение иностранца с семьей.

Получение визовых разрешений

Граждане государств, у которых с РФ есть соглашение о визовом порядке пересечения границы, должны позаботиться о получении гостевой визы. Документ позволяет приступить к дальнейшему оформлению разрешения на временное пребывание. Дополнительно по месту текущего проживания необходимо запросить справку об отсутствии судимости. Этот документ рекомендуется подготовить заблаговременно. Визы выдаются в стандартном порядке в любом дипломатическом представительстве России за границей.

Оформление РВП

РВП выдается иностранцам строго после подачи соответствующего заявления. Разрешение действует в течение трех лет. Продление невозможно. Наличие официального свидетельства позволяет субъекту:

  • находиться в России;
  • трудоустраиваться в компании;
  • заниматься предпринимательской деятельностью;
  • свободно пересекать государственную границу;
  • принимать услуги в муниципальных клиниках.

Заявка подается в территориальное управление миграции МВД РФ. Уполномоченные сотрудники органа рассматривают прошение от 2 до 6 месяцев. После одобрения заявителю необходимо уплатить госпошлину в размере 1 600 рублей.

Получение вида на жительство

ВНЖ выдается только тем, кто прожил в любом субъекте РФ не менее 5 лет. Сразу после присвоения статуса иностранец может устраиваться на работу без дополнительных разрешений. В большинстве случаев заявление рассматривается в течение 180 дней. ВНЖ действует 5 лет, если держатель свидетельства не нарушает российское законодательство.

Процедура получения гражданства РФ при воссоединении семьи

Участники федеральной программы воссоединения семьи могут получить гражданство при условии полного соответствия законодательным нормативам. Присвоение статуса происходит, если заявитель:

  • прожил в России не менее 10 лет (если существуют льготные условия, то достаточно 1-2 лет);
  • имеет постоянный источник официального дохода;
  • владеет русским языком, что подтверждается сертификатом с результатами экзамена (этап необязателен для пенсионеров или молодых людей, поступивших в российские вузы).

В первую очередь претендент должен находиться в стране на основании миграционной карты. Если он до этого был на родине, то ему придется заполнить стандартное уведомление о прибытии в отделении ГУВМ по месту нахождения. На это отводится не более 1 недели. Общий порядок получения гражданства включает следующие этапы:

  1. Сбор документации по установленному списку.
  2. Подача заявления, составленного в двух экземплярах. Для заполнения строк может использоваться только русский язык.
  3. Подтверждение дохода справками НДФЛ.
  4. Составление автобиографии. Документ должен содержать в себе исчерпывающую информацию о жизни соискателя, начиная с рождения. В случае выявления несоответствий государственный орган откажет в обработке запроса.

Процедура завершается принятием присяги. Клятва о верности конституции и правовым устоям произносится в момент получения нового гражданства. Решение о выдаче паспорта принимается лично Президентом РФ.

Сертификат о владении русским языком

Упрощенный порядок получения российского гражданства

Воссоединение иностранца с семьей в России происходит в упрощенном режиме. Наиболее лояльные условия устанавливаются для граждан Казахстана, Армении и Узбекистана. Заявители должны предоставить подтверждение того, что по состоянию на 21 декабря у них была постоянная регистрация в стране. Воссоединение семьи из Казахстана в России предусматривает сбор следующих бумаг:

  • заявление на получение гражданства, составленное по стандартному образцу;
  • фотография;
  • действующий паспорт – в нем должна содержаться пометка о переезде в РФ на ПМЖ;
  • свидетельство о родстве с гражданином России;
  • квитанция о полном погашении издержек по госпошлине.

Для выходцев из остальных стран действуют аналогичные документальные требования. При их несоблюдении рассмотрение заявки будет приостановлено. В зависимости от ситуации госорган может запросить дополнительные бумаги.

Особенности и льготы для отдельных категорий соискателей при получении гражданства РФ

Правовые основы программы воссоединения семьи предусматривают льготы для некоторых претендентов. Вопреки распространенному мнению, беременность не может признаваться основанием для ускорения процедуры. Сам ребенок получит отечественное гражданство по праву рождения, если один из родителей имеет местный паспорт.

Государство несет прямую ответственность за недееспособных лиц. Инвалиды могут рассчитывать на максимальную защиту. Такая же позиция реализуется и в процессе воссоединения с семьей. Заявителям достаточно приложить к базовому перечню бумаг подтверждение наличия острых проблем со здоровьем.

Что касается несовершеннолетних детей, то их родители могут получить гражданство в упрощенном порядке. Это актуально, если один из близких родственников:

  • пропал без вести или умер;
  • был лишен прав на воспитание.

Все заявители, попадающие в льготную группу, могут не соблюдать временные рамки, действующие для РВП или вида на жительство, и воссоединять себя с семьей быстрее. На практике гражданство выдается в течение года с момента подачи прошения. Во всех случаях собираются подтверждающие документы. Остальные действия не отличаются от стандартного порядка.

Особенности переезда в целях воссоединения семьи для граждан Украины, стран СНГ

Лица, рассчитывающие на воссоединение в России семьи из Узбекистана, Украины и других стран бывшего СНГ, имеют право переезжать по целевой программе объединения. Близкие родственники должны сами иметь право на постоянное проживание в стране.

Украинцы, узбеки и многие другие могут воспользоваться программой воссоединения с соотечественниками на тех же основаниях, что и другие заявители (например, из США или Канады). Запрос обрабатывается в территориальном подразделении УФМС, где была ранее зарегистрирована миграционная карта.

Получение паспорта гражданина РФ

В соответствии с президентским Указом №156 от 2016 года, закон о воссоединении разобщенных членов семьи в России должен исполняться Министерством внутренних дел РФ. За паспортом нужно оставлять обращение у представителей именно этого ведомства. После прохождения предварительных формальностей и при соответствии правилам пребывания удостоверение выдается в течение 1,5 часов.

Российские нормативные акты дают мигрантам шанс на благополучную жизнь с близкими родственниками. Благодаря продуманной концепции тысячи иностранцев уже смогли пройти все этапы получения гражданства. Многочисленные отзывы бывших заявителей гласят, что процедура не требует больших эмоциональных, финансовых и временных затрат. При соответствии требованиям отказ в выдаче паспорта маловероятен.

Нормы законодательства по воссоединению семьи в РФ

Государство стремится на законодательном уровне обеспечить соблюдение интересов каждой категории российского общества, отдельное внимание уделяя такому социальному институту как семья. При этом действия правительства направлены не только на граждан РФ, но и на представителей других государств, которые имеют родственников-россиян. Такое отношение позволяет иностранцам получить гражданство РФ по упрощенному порядку. Многие называют подобный подход программой воссоединения семьи. Однако официально в России нет такой инициативы – только ряд отдельных положений, нормативно-правовых актов, предоставляющих льготы иностранцам.

Нормы законодательства, регулирующие действие программы

На территории Российской Федерации действует Семейный кодекс, где котором отражен регламент по разрешению вопросов, связанных с семьей. Однако его позиций недостаточно для определения условий, по которым иностранный гражданин может воспользоваться льготами при получении гражданства.

Кто к кому может переехать

Есть несколько различных вариантов миграции. Некоторые переезжают в чужие страны для заработка, другие с целью получить доступ к лучшим условиям жизни, третьи открывают бизнес и т.п. Одна из актуальных причин – это воссоединение семьи, предполагающее смену места проживания для постоянного пребывания рядом с родственниками. Существующая в России программа позволяет воспользоваться упрощенным получением права на легальное обоснование в РФ.

Особенности участия в программе

Отечественная программа воссоединения с семьей в отдельную группу выделяет несовершеннолетних лиц и людей с группой инвалидности как самых социально незащищенных категорий населения. Из-за особого статуса для них предусмотрены более лояльные условия получения гражданства.

Читайте также  Мост Джурджевича в Черногории как добраться?

Так, законодательством Российской Федерации предполагается, что несовершеннолетние дети россиян вправе без лишних препятствий стать гражданами РФ, если их родители имеют аналогичный статус. Семейный кодекс РФ гласит, что первоочередное право каждого ребенка – проживать со своими отцом и матерью.

Поэтому при обстоятельствах, когда по какой-то причине малыш обзавелся иностранным гражданствам, при этом хотя бы один из родителей является россиянином, для несовершеннолетнего открыты все пути для достижения цели воссоединиться с семьей.

Также на особую защиту интересов могут претендовать люди, признанные ограничено или полностью недееспособными. Они вправе рассчитывать на упрощенный порядок получения гражданства, не выполняя условия о сроках проживания и получении ВНЖ.

Для граждан Казахстана

Помимо возможности упрощенного получения гражданства РФ с помощью родственников-россиян, житель Казахстана может воспользоваться иным основанием. К примеру, если он родился на территории государства проживания до 21.12.1991 года, то вправе воспользоваться льготами при оформлении подданства как гражданин бывшей республики СССР.

Для граждан Узбекистана

Воссоединение семьи в России из Узбекистана тоже доступно. Граждане этой страны могут рассчитывать на участие в программе переселения соотечественников, что позволяет им упрощенно получить паспорт РФ. Процесс облегчается также тем, что для жителей РУ допустим въезд на территорию Российской Федерации только по заграничному паспорту. То есть нет необходимости тратиться на оформление визы.

Порядок действий

Начать действовать для проведения процедуры воссоединения с семьей можно по-разному. Так, иностранец вправе инициировать процесс еще на территории другого государства – там же, где и проживает. При подобных обстоятельствах ему придется направлять запрос через дипломатическое представительство России.

Однако с учетом выводов из практики претендентам рекомендуется действовать уже после переезда в Российскую Федерации. Важно учитывать, что даже при наличии близких родственников, являющихся гражданами РФ, не удастся избежать некоторых формальностей.

Поэтому первый этап – пересечение государственной границы России на законных основаниях и регистрация через местное подразделение ГУ МВД по вопросам миграции.

При оформлении российского гражданства по условиям общей процедуры после легального въезда на территорию РФ потребуется изначально получить разрешение на временное пребывание.

Второй шаг в процедуре получения гражданства Российской Федерации – получение вида на жительства. Если иностранец не имеет оснований для проведения упрощенной процедуры, он вынужден действовать по общим правилам. При подобных обстоятельствах срок ожидания увеличивается на пять лет. Отсчет начинается с даты, когда было получено разрешение на временное проживание. Однако при наличии возможности претендовать на гражданство по основанию воссоединения с семьей, нет необходимости соблюдать данное требование.

Гражданство

Российский паспорт можно получить по истечении нескольких месяцев с момента начала проживания в РФ. Данный срок необходим уполномоченным сотрудникам миграционной службы для рассмотрения заявки и принятия по ней решения. То есть иностранцы могут получить гражданство РФ по воссоединению семьи почти в два раза быстрее, чем претенденты по общим основаниям.

О носителях русского языка в рамках программы

Носитель русского языка – это иностранный гражданин, который:

  • свободно владеет русским языком;
  • обладает полной дееспособностью;
  • совершеннолетний;
  • имеет культурную или родственную связь с Россией.

Для получения данного статуса нужно изначально пройти специальную комиссию, по итогам которой будет установлено, может ли человек легко общаться на русском языке в обычной и официальной обстановке, способен ли он понимать подтекст и правильно применять фразеологизмы.

Для носителя предусмотрено несколько льгот, которые могут быть реализованы в рамках процедуры получения гражданства. Так, нет необходимости приобретать разрешение на временное проживание после пересечения государственной границы – можно сразу же оформить вид на жительство. Оформить российское гражданство после ВНЖ можно, не дожидаясь истечения 5 лет.

Необходимость во введении дополнительной миграционной программы для носителей русского языка возникла из-за возросшего количества людей, желающих попасть в РФ из стран ближнего зарубежья. Не так давно, в 2017 году, были внесены поправки для данной инициативы, которые коснулись жителей Украины. С их учетом украинцы, претендующие на российский паспорт при наличии основания статуса «носитель русского языка», вправе не подтверждать отказ от гражданства у украинских властей. Требуется только написать соответствующее заявление и подать его в миграционную службу РФ.

Итоги

Итак, официальной программы, предполагающей воссоединение семьи в России, нет. И все же по Федеральному закону № 62-ФЗ от 2002 года иностранные граждане могут воспользоваться упрощенным порядком оформления паспорта РФ на основании наличия родственников-россиян.

С помощью такой инициативы можно сократить срок ожидания гражданства в несколько раз, если сравнивать с затратами времени при подаче запроса по общим положениям. Для жителей республик бывшего СССР доступна еще одна возможность, связанная с программой переселения соотечественников.

Полезное видео:

Консультация юриста по теме:

О порядке воссоединения c семьей в Италии

В соответствии с действующими итальянскими миграционными нормами, граждане страны, а также иностранные граждане, проживающие в Италии на законных основаниях, имеют право на воссоединение с членами семьи, зарегистрированными за рубежом.

Декретом Президента Республики № 30 от 6 февраля 2007 г. об исполнении директивы ЕС 38/2004 по правам граждан стран-членов ЕС и членов их семей на свободное передвижение и проживание на территории других государств-членов ЕС установлены следующие категории иностранцев, которые могут воссоединиться с гражданами Италии: супруг/супруга, дети не старше 21-го года или находящиеся на иждивении, родители на иждивении (в том числе, родители супруги/а). Виза на воссоединение позволяет родственникам итальянцев въезжать в страну и запрашивать разрешение на длительное пребывание, если его срок превышает 3 месяцев.

Для получения визы в КЗУ Италии в стране своей гражданской принадлежности или постоянного проживания (исключения составляют случаи, когда иностранец уже проживает на территории Италии и имеет вид на жительство по другим основаниям, либо пользуется правом безвизового въезда в страну) представляются следующие документы: подписанная заинтересованным лицом анкета для получения визы категории D (многократная); 2 фотографии для визы; заграничный паспорт в оригинале и фотокопия страницы с личными данными и имеющимися предыдущими визами; документ, подтверждающий родство воссоединяющихся; заявление от итальянца с фотокопией его удостоверения личности и справкой из муниципалитета с указанием факта наличия у него гражданства Италии. Для оформления визы итальянец-родственник должен направить в соответствующее загранучреждение специальное приглашение с мотивом «воссоединение с семьей».

Наиболее типичным случаем получения вида на жительство по мотивам воссоединения с семьей является вступление в брак с гражданином Италии. В случае воссоединения родителя-итальянца с несовершеннолетними детьми представляется заверенное нотариально разрешение на окончательный выезд из страны их проживания, подписанное вторым родителем, переведенное на итальянский язык переводчиками, аккредитованными при КЗУ Италии.

В соответствии с Декретом для получения визы не нужно представлять документы, обязательные для других категорий граждан: квитанцию об оплате консульского сбора за визу (сбор для визы на воссоединения с семьей не взимается); медицинскую страховку с минимальным покрытием на сумму в 30.000 евро, действительную на территории Шенгенского соглашения в течение всего периода запрашиваемой визы (являясь родственником гражданина Италии, воссоединяющийся имеет право на получение национальных страховых услуг); разрешение на воссоединение с семьей («Nulla Osta»); другие документы, подтверждающие доход, место проживания, бронь авиабилета и т.д.

В течение 8 дней после въезда в Италию родственник итальянского гражданина обязан зарегистрироваться в полицейском управлении (Квестуре) по месту проживания, куда впоследствии следует обращаться за получением разрешения на длительное пребывание, выдаваемое сроком на 5 лет. К заявлению (указанное заявление помимо квестуры может быть также подано через отделения Государственной почты Италии с использованием специального набора бланков) на оформление вида на жительство необходимо приложить следующие документы: действующий паспорт с въездной визой; документ, подтверждающий родство с итальянским гражданином; справку о подаче заявления на оформление регистрации в отделе учета населения муниципалитета по месту жительства; марку об оплате госпошлины в размере 14,62 евро. Оформляемая при подаче этих документов квитанция является документом, подтверждающим право иностранца находиться на территории Италии после истечения срока действия въездной визы или установленного количества дней для безвизовых поездок. На квитанции содержится штрих-код, который позволяет зайти на сайт соответствующей Квестуры для проверки хода рассмотрения заявления на получения вида на жительство. В процессе рассмотрения ходатайства заявитель дополнительно вызывается в миграционный отдел Квестуры для прохождения процедуры фотографирования и дактилоскопирования.

Постоянно проживающий в Италии иностранный гражданин имеет ряд прав, среди которых (право на работу, образование, медицинское обслуживание, участие в конкурсах на предоставление общественного жилья, зачисление в профессиональные ассоциации, сохранение особенностей национальной культуры и религии) право на воссоединение с семьей. Он может воссоединиться со следующими родственниками: супругом/ой; несовершеннолетними детьми; детьми супруга или детьми, рожденными вне брака, при условии, что другой родитель (если таковой имеется) дал свое согласие; совершеннолетними детьми, если они не могут содержать себя сами по состоянию здоровья или по иным причинам; родителями на иждивении, которые не имеют других детей в своей стране, или родителями (старше 65 лет), если другие дети не в состоянии их содержать по состоянию здоровья.

Разрешение на пребывание по семейным мотивам выдается для воссоединения с семьей согласно статье 30 Сводного текста об иммиграции (Декрет Президента Республики № 286 от 25.07.1998 г.). Проживающий в Италии на законных основаниях гражданин государства, не входящего в Евросоюз, может воссоединиться с семьей при наличии согласия на длительное пребывание или разрешения на пребывание на срок не менее одного года, выданное по рабочим, религиозным мотивам, для учебы или для политического убежища, а также при наличии разрешения на воссоединение с семьей («NullaOsta»). С 10 апреля 2008 г. такое разрешение оформляется только через Интернет посредством прохождения соответствующей он-лайновой процедуры на на веб-сайте МВД Италии www.interno.gov.it.

После получения заявки Единое иммиграционное отделение (ЕИО — Sportello unico per l’immigrazione) при Префектуре вызывает заявителя для проверки документов о жилье и минимальном доходе. В течение 180 дней с момента получения заявки и после осуществления всех проверок ЕИО выдает разрешение или отказ, известив об этом итальянское консульское учреждение в стране оформления визы заявителю. После получения разрешения на воссоединение с семьей иностранный гражданин, проживающий за пределами Италии, должен обратиться в визовый отдел консульства Италии по месту проживания для получения визы.

Если иностранцу оформлена виза для работы по найму, бизнес-виза, виза для ведения индивидуальной трудовой деятельности, для учебы (на срок не менее одного года) или по религиозным причинам, то возможен последующий въезд в Италию тех членов семьи, которые допускаются к воссоединению. В этом случае используется процедура аналогичная той, что предусмотрена для воссоединения с членами семьи иностранца-резидента. Для получения согласия на веб-сайте МВД Италии заполняется бланк (форма «T»). Чтобы пройти другие процедуры можно оформить доверенность, назначив доверенное лицо представлять интересы заявителя в Италии. В этом случае вышеперечисленная документация должна быть дополнена фотокопией документа, удостоверяющего личность этого (доверенного) лица; доверенностью на имя итальянского или иностранного гражданина, законно проживающего в Италии, с правом подачи запроса на разрешение на въезд для сопровождающих родственников, составленной иностранцем, уже получившим визу по вышеуказанным причинам. При этом подпись на соответствующем формуляре, имеющемся в дипломатических и консульских представительствах Италии, должна быть совершенав присутствии должностного лица итальянского консульства.

Читайте также  Особенности въезда на территорию ДНР

В течение 8 дней после приезда в Италию сопровождающий член семьи должен взять в ЕИО, выдавшем разрешение на воссоединение, бланк запроса на выдачу разрешения на проживание по семейным обстоятельствам, который отправляется по почте в Квестуру. В противном случае пребывание на территории Италии будет считаться нелегальным. Принимая бланк запроса (форма 209), почтовое отделение выдает квитанцию, имеющую два идентификационных номера (идентификатор пользователя и пароль), благодаря которым заявитель может узнать о состоянии запроса по Интернету на сайте иммиграционного портала www.portaleimmigrazione.it или полиции www.poliziadistato.it. Почтовое отделение также должно сообщить дату собеседования и снятия отпечатков пальцев в Квестуре.

Разрешение на жительство по семейным обстоятельствам позволяет заниматься трудовой деятельностью, обучаться в местных учебных заведениях, пользоваться услугами национальной службы здравоохранения.

Как проходит воссоединение семьи в России и кому подходит эта программа?

В жизни может случиться всякое и выезд за границу – может быть вынужденной мерой. А на родине может остаться не только недвижимость и ценные вещи, например, но и семья, самые близкие и родные. В России существует программа, позволяющая провести воссоединении семьи, если когда-то по каким-либо причинам семейный узы были разорваны. Кто может принять участие в программе, как она проходит, что потребуется для участия – эти и другие вопросы подробно рассмотрим ниже.

Законодательные нормы

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Основные позиции, предусматривающие уточнение порядка по присвоению гражданства иностранцу при воссоединении семьи в России в 2019 году, отражают следующие нормативные документы и законы:

Нормативный документ, законодательный акт Пояснение
Семейный кодекс Российской Федерации Обеспечивает регламент разрешение вопросов, связанных с семьей. Несмотря на охват большинства актуальных проблем, с его помощью невозможно узнать все особенности использования особых прав представителями иностранного государства.
Федеральный закон № 62 от 2002 года «О гражданстве…». Поэтому при уточнении важных позиций по процедуре воссоединения семьи в России дополнительно стоит обратиться к положениям данного закона, которые предусматривают отражение тонкостей процесса оформления подданства, если у иностранца имеются родственники на территории РФ.
Федеральный закон № 115 от 2002 года «О правовом положении…» Уточняется порядок пребывания представителей иного государства в России, определяется процедура по получению разрешительных документов.

Важно! Ежегодно Правительством Российской Федерации вносятся определенные корректировки в законодательную сферу, поэтому лицам, желающим приобрести гражданство при воссоединении с семьей, перед реализацией данного действия рекомендуется ознакомиться с последними правками в рассматриваемых документах.

Кто к кому может переехать?

Рассчитывать на получение льготных условий при оформлении российского гражданства по программе воссоединения с семьей могут категории лиц, перечень которых отражен в ст. 14 ФЗ № 62:

  • родители совершеннолетнего россиянина со статусом «нетрудоспособный» или «недееспособный»;
  • ставшие участниками инициативы Правительства по переселению соотечественников;
  • ветераны ВОВ;
  • дети граждан России;
  • лица, находящиеся в браке с россиянином не менее трех лет;
  • соискатели, получившие диплом о законченном образовании в профессиональных или высших учебных учреждениях РФ (после 2002 года).

В отношении каждой категории имеются свои особенности и нюансы.

Переезд пожилых к молодым

После распада Советского Союза по разные стороны новообразованных границ оказались многие родственники. До сих пор немало россиян волнует вопрос, как перевезти своих пожилых родителей на территорию России, которые после неразберихи 90-х годов оказались представителями иного государства.

Политика Правительства РФ направлена в первую очередь на выделение особых условий по оформлению подданства в отношении иностранных граждан, находящихся в преклонном возрасте. Для получения причитающихся преференций понадобится подтвердить, что в России у представителей чужого государства имеются совершеннолетние дети, финансовая обеспеченность которых позволяет взять родителей-пенсионеров под опеку.

Особенности участия в программе

Программа воссоединение семьи в России в качестве отдельного проекта так и не было принята, но законодательством подобная возможность все же предусмотрена. Лица, подавшие свои кандидатуры на рассмотрение по присвоению российского гражданства, проверяются по определенным критериям:

  • степень родства;
  • возраст;
  • трудоспособность.

С учетом данных позиций порядок может быть значительно упрощен.

Позиция семейного законодательства отдельно освещает интересы несовершеннолетних лиц. Их первоочередное право – жить со своими родителями. Поэтому, если по какой-либо причине ребенок имеет подданство иностранного государства, тогда как мать или отец являются россиянами, то при наличии намерения присвоить собственному чаду российское гражданство, лишних сложностей возникнуть не должно.

Важно! Если один из родителей иностранец или апатрид, то дополнительно понадобится при подаче ходатайства о назначении ребенку гражданства РФ разрешение на проведение соответствующих действий.

Инвалиды

Правительство проявляет особую заботу в отношении недееспособных лиц – данная категория может рассчитывать на максимальную защиту со стороны государства и обеспечение большего спектра интересов. Такая позиция реализуется и в случае с воссоединением семьи.

Если несовершеннолетнее лицо имеет подтвержденные ограничения в физических возможностях и обладает российским паспортом, то его мать или отец могут в упрощенном порядке получить гражданство. Особенно актуально это при наличии условий, когда один из родителей:

  • признан пропавшим без вести;
  • умер;
  • был лишен родительских прав в отношении ребенка с российским гражданством.

Если же в качестве соискателя выступает недееспособный иностранный гражданин, то из процедуры по воссоединению семьи также исключены лишние сложности – нет необходимости соблюдать требования по временным ограничениям и получению РВП или ВНЖ.

Порядок действий

В зависимости от конкретных обстоятельств, присущих тому или иному заявителю, стандартно принятый порядок по оформлению гражданства может быть скорректирован. Но актуальная на текущий период инструкция такова:

  1. Пересечение границы с Российской Федерации и приобретение миграционной карты.
  2. Составление сообщения о прибытии для ГУВМ МВД России – сделать это необходимо в течение недели после пересечения границы.
  3. Получение разрешения на временное проживание – является необходимым, если гражданин намеревается оставаться на территории РФ более 3 месяцев.
  4. Оформление вида на жительство.
  5. Прохождение процедуры по вступлению в гражданство.

Перед тем, как отправить в поездку, следует уточнить список требований к заявителю, чтобы зря не тратить время и деньги.

Разрешение не считается необходимым для несовершеннолетних детей при воссоединении с семьей. Касательно взрослых – им все же понадобится оформить РВП, но при этом не учитываются установленные Правительством ограничения по квотам для мигрантов.

Если человек прибыл в Россию из страны с визовым режимом, то при подаче запроса он может стать жертвой «подводных камней». Один из них – отсутствие документа, подтверждающего, что ранее соискатель не был судим. Не все заявители своевременно оформляют его, так как попросту не осведомлены о данной необходимости. Учитывая тот факт, что эту справку можно получить исключительно по месту проживания (при этом ее оформление иногда занимает несколько дней), важно обеспечить ее получение до выезда за границу.

  • справка, устанавливающая факт и степень родства с подданным РФ;
  • справка, подтверждающая нетрудоспособность;
  • заключение медицинской комиссии об отсутствии инфекционных заболеваний;
  • страховка;
  • документ, доказывающий, что по достижении пункта прибытия гражданин будет обеспечен жильем – стандартно достаточно приглашения от родственника, где указывается данный факт;
  • иные значимые позиции.

Важно! Полный перечень во многом зависит от статуса иностранца. Все документы должны быть переведены на русский язык. С учетом норм действующего законодательства, иностранным языком признается в том числе и белорусский.

Не является обязательным подавать заявление на получение разрешение непосредственно в России. Сделать это можно в родной стране, обратившись в дипломатическое представительство РФ. Данный вариант позволит скорее разрешить вопрос с РВП. Максимальное время, отведенное законом на рассмотрение заявки, составляет шесть месяцев. Действует разрешение в течение трех лет. После оформления РВП человек приобретает возможность получить вида на жительство.

Вид подтверждает право мигранта постоянно проживать на территории России. Чтобы получить его, необходимо следовать инструкции, определенной регламентом законодательства:

  1. Успешно пройти экзамен на знание русского языка – не распространяется на пенсионеров и несовершеннолетних лиц.
  2. Заполнить заявление и направить его в ГУВМ МВД.
  3. Пройти медицинское обследование на отсутствие опасных инфекционных заболеваний, наркотической зависимости.
  4. Подтвердить документально наличие законного дохода.
  5. Оплатить государственную пошлину.

При стандартной процедуре соискателю понадобится проживать не менее года в России для получения возможности обрести вид на жительство. В случае с воссоединением семьи нет необходимости ожидать данный срок.

Гражданство

Для окончательного оформления российского подданства необходимо:

  1. Собрать пакет обязательных документов – полный перечень определяется характеристикой иностранца. Для исключения случаев с отказом в принятии ходатайства в связи с отсутствием обязательных бумаг рекомендуется перед подачей уточнить актуальный список в уполномоченной службе.
  2. Направить заявление, оформленное по установленному образцу в миграционную структуру – заполняется в двух экземплярах на русском языке.
  3. Документально подтвердить наличие официального источника дохода. Стандартно требуется справка 2-НДФЛ или 3-НДФЛ. Для лиц, признанных нетрудоспособными, потребуется предоставить решение родственника об опеке.
  4. Составить автобиографию. В тексте необходимо отразить все ключевые события: с рождения до даты написания. Нет никакого смысла утаивать проблемы с законом, так как при обнаружении несоответствий сотрудник ГУВМ вправе отказать в приеме заявления и удовлетворении прошения.
  5. Принять присягу. Клятва на верность произносится при выдаче российского паспорта.

Окончательное решение: одобрить ходатайство о присвоении гражданства или отказать в этом – принимается лично Президентом Российской Федерации.

Нужно учитывать, что заявитель не получит подданства, если:

  • предоставил неактуальные или ложные данные;
  • находится на государственной или военной службе у иного государства;
  • осужден, но не отбыл наказания;
  • находится в розыске;
  • был уличен в позициях против позиции России как государства;
  • принимал участие в военных конфликтах против российских войск.
Читайте также  Образование в Венгрии

Помимо данных положений, отказ может быть реализован и по иным основаниям.

Заключение

Несмотря на отсутствие в России единой программы по воссоединению семьи, Правительством РФ предпринимаются вполне реальные меры по обеспечению упрощения процедуры присвоения гражданства иностранцам, имеющим родственников среди россиян. Подобное отношение способствует обеспечению прав человека на счастливое детство, крепкий брак или достойную старость.

Стать подданным России без лишних сложностей можно – достаточно учитывать все требования уполномоченных служб. Поэтому перед подачей ходатайства о воссоединении семьи следует изучить основные критерии, предъявляемые к соискателям и их родственникам.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Как происходит получение гражданства РФ при воссоединении семьи

Для тех, кто принимает решение переехать жить в Россию, одной из причин, помимо экономических, является наличие в стране близких родственников, которые, несомненно, помогут с обустройством на новом месте. На сегодня не существует единой утвержденной государственной программы, которая регулировала бы получение гражданства РФ при воссоединении семьи, однако данный вопрос регламентируется отдельными законодательными актами. Все они направлены на обеспечение единства каждой ячейки общества как основного принципа семейного права.

Процесс оформления российского гражданства

Российское гражданство – цель многих иностранцев, прибывших на территорию страны и желающих здесь законно жить и работать. Чтобы стать обладателем паспорта с двуглавым орлом на обложке (именно им свидетельствуется статус российского гражданина), нужно преодолеть немало препятствий и пройти такие предусмотренные законом этапы:

  • въезд на территорию страны и постановка на миграционный учет;
  • получение разрешения на временное проживание;
  • оформление вида на жительство;
  • получение гражданства.

На прохождение всех процедур по общепринятому алгоритму уходит от 7 лет. При этом необходимо выполнить ряд требований, таких как знание языка, наличие источников дохода, непрерывное проживание по ВНЖ минимум 5 лет, отказ от предыдущего гражданства, а также взять на себя обязательство соблюдать Конституцию РФ.

Упрощенный алгоритм получения

Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).

Основания для приема в гражданство на льготных условиях:

  • родственные связи (если россиянами являются родители, дети, супруги),
  • образование (если российский диплом получен до 1 июля 2002 г.);
  • трудовая деятельность (если иностранец работает в определенной сфере или ведет свой бизнес в РФ);
  • историческое прошлое (ранее было гражданство СССР или человек родился на территории бывшего Союза);
  • международные договоры (например, между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой);
  • личные заслуги перед Российской Федерацией (например, ветеран ВОВ),
  • непростые жизненные обстоятельства (беженцы).

Для каждого случая предусмотрены дополнительные требования и условия.

Законодательные основы получения гражданства при воссоединении семьи

Понятие «воссоединение семьи» при решении вопросов гражданской принадлежности используется сегодня как основной принцип, обеспечивающий сохранность единства ячейки общества. Таким способом обеспечиваются законные права:

  • несовершеннолетних – на заботу родителей и нахождение с ними;
  • совершеннолетних – на упрощенный алгоритм легализации своего проживания с близкими родственниками.

Эти права иностранных граждан, как и многие другие, закреплены в таких законодательных актах:

  • Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации » описывает основания для вступления в гражданство по упрощенной схеме – в частности, в пунктах 1 (а) и 2 (б, в, г, д) речь идет о родственных связях, а пункт 6 полностью посвящен вопросам гражданского статуса детей;
  • Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » – данный документ регламентирует порядок пребывания иностранцев на территории РФ, порядок получения разрешительных документов и др.;
  • Семейный кодекс Российской Федерации – в правовом акте описаны главные принципы и взгляды государства относительно семейных отношений, а также права и обязанности их основных участников (супругов, детей, родителей и проч.). Единство семьи признается как основанная цель государственной политики в этом направлении.

Программа воссоединения семьи в РФ: мифы и реальность

На тематических форумах в интернете можно найти множество вопросов от иностранцев относительно того, как получить статус российского гражданина по программе воссоединения семьи. И юристы в один голос отвечают, что такой программы не существует в принципе. Возможности ее утверждения широко обсуждались, однако так и не воплотились в едином документе.

Как в таком случае оформляется гражданство РФ по воссоединению семьи и на какие льготы при этом рассчитывать?

Все нюансы описаны в указанных нами ранее законодательных актах. Мы же кратко остановимся на самых частых примерах.

Родители и дети

Воссоединение детей и родителей – одно из оснований для получения гражданства РФ. Здесь, все же, есть оговорки.

Беспрепятственно получают статус российского гражданина дети, у которых:

  • оба родителя – россияне;
  • один родитель – россиянин. В таком случае нужно согласие второго родителя (иностранца или апатрида).

Совершеннолетние дети могут претендовать на российское гражданство, если их родитель-россиянин постоянно проживает в РФ.

Отец или мать могут претендовать на гражданство через ребенка-россиянина, если:

  • они нетрудоспособны и взрослые дееспособные дети будут обеспечивать их старость (инвалидность);
  • у несовершеннолетнего ребенка нет второго родителя (умер, лишен родительских прав и др.);
  • совершеннолетний ребенок признан недееспособным, а второго родителя нет.

Это лишь общие основания, по каждому конкретному случаю нужна консультация юриста.

Супруги

Еще одним веским «семейным» аргументом для получения российского гражданства является брачный союз с россиянкой/россиянином.

Обязательный срок пребывания в стране по ВНЖ сокращается с 5 до 3 лет.

В данном случае необходимо выполнить два основных условия:

  • доказать истинность брака (что он заключен не просто для получения паспорта) – для этого супругам предписано законом прожить вместе не менее 3 лет;
  • проживать при этом нужно на территории России.

Требования к соискателям

Требования к претендентам на российский паспорт по родственным связям зависят от тех оснований, ссылаться на которые рассчитывает иностранец.

Прежде всего, соискатели должны быть совершеннолетними и дееспособными; за детей до 18 лет ходатайствуют взрослые.

В любом случае потребуется:

  • постоянная регистрация;
  • документальное подтверждение легальности пребывания в стране (РВП/или ВНЖ);
  • источники средств к существованию;
  • знание русского языка, истории России и основных законов;
  • отказ от предыдущего гражданства.

Разрешительные документы

Разрешительные отметки (РВП) или документы (ВНЖ), которые подтверждают легальность проживания на территории России, выдаются родственникам российских граждан с определенными льготными нюансами.

Например, если ребенок иностранца имеет российское гражданство, то родитель может претендовать на разрешение на временное проживание вне выделяемой квоты. Правительственные ограничения не станут препятствием в получении данного документа и для мужей (жен) россиян.

Есть исключения и в процессе оформления вида на жительство. Например, не нужно предварительно получать РВП, если прибывший в Россию родственник:

  • является гражданином Республики Беларусь;
  • признан в установленном порядке носителем русского языка;
  • высококвалифицированный специалист.

Порядок действий

Процедура вступления в гражданство через родственников зависит от его оснований. Ее алгоритм подразумевает прохождение основных этапов, однако сроки тут сокращаются. В некоторых случаях необязательно ехать в Россию, а начать процедуру легализации на территории РФ еще у себя на родине.

Пакет документов

Комплект документов, которые необходимо собрать в данном случае, незначительно отличается от стандартного.

Дополнительно потребуется подготовить бумаги, которые доказывают:

  • степень родства (свидетельство о браке/рождении и приложенные паспорта российских родственников);
  • в случае родителей – состояние нетрудоспособности (пенсионные удостоверения, медицинские заключения);
  • в случае недеспособных совершеннолетних детей, которым нужна опека, – степень недееспособности (решение суда, заключения медиков);
  • в случае детей – право воспользоваться «правом крови» (паспорта родителей-россиян), доказательства отсутствия второго родителя (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав / признании без вести пропавшим).

Удостоверения и справки на иностранном языке переводятся на русский, копии при необходимости заверяются нотариально.

Ответственные органы

Государственные органы, в которые необходимо обращаться для подачи заявления, определяются местом проживания мигранта.

Проще всего тем, кто находится в России. В таком случае вопросом занимаются районные (по месту прописки иностранца) отделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.

Если же зарубежный родственник проживает за рубежом, нужно подавать заявление в дипломатические представительства России в этой стране, то есть в соответствующий отдел консульства или посольства.

Стоимость и продолжительность процедуры

Стоимость оформления российского гражданства официально составляет 3500 рублей – именно такая госпошлина предусмотрена за оказание данной услуги.

В каждом конкретном случае к этой сумме добавляются следующие расходы:

  • госпошлина за получение РВП – 1500 рублей;
  • госпошлина за оформление ВНЖ – 3500 рублей;
  • тестирование по русскому языку (если нужно) – 5500 рублей;
  • нотариальный перевод и заверение бумаг – 2000-10 000 рублей.

Это основные расходы. Естественно, в каждой ситуации они будут разными.

Временной период от момента пересечения границы до получения паспорта составляет от 2 до 5 лет. Что касается срока рассмотрения заявления, то в большинстве случаев он составляет 6 месяцев, ведь чаще всего используется упрощенная процедура.

Случаи, когда гражданство не дадут

Не всем иностранцам доступна возможность получить статус российского гражданина.

Отказать в соответствующей просьбе могут заявителю, который:

  • предоставил ложные сведения о себе;
  • приложил недостоверные документы, подтверждающие основания для приема в гражданство;
  • является государственным служащим или военным в другом государстве;
  • был судим и не отбыл наказание (или отбывает его на момент подачи заявления);
  • находится в розыске;
  • в других странах совершил преступление, которое инкриминируется как тяжкое;
  • выступал против российского государственного строя или участвовал в военных действиях против российских войск.

Семья и российское гражданство

Хотя в России и нет единой программы по воссоединению семьи, мы видим, что законодательство страны всячески способствует этому. Отдельные нормативные акты регламентируют упрощенный процесс вступления в гражданство РФ для родственников россиян, что делает переезд в Россию членов их семей значительно проще. Так обеспечиваются права на счастливое детство, гармоничный брак и достойную старость каждого человека.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ: Видео