Социальные программы и пособия в США

Пособия и социальные выплаты в США

На льготы имеет право практически каждый человек, находящийся в стране на законных основаниях. Всем без исключения оформляется карточка социального страхования с индивидуальным номером. По нему всегда можно проверить, насколько аккуратно человек выплачивает налоги, и какие социальные пособия получает.

Пособие по безработице

Этот вид социальной поддержки может получать взрослый трудоспособный совершеннолетний гражданин. Кроме того, не достигший пенсионного возраста. Для назначения пособия по безработице придётся собрать немало документов. А так же доказать, что необходимость реальна. Пособия в США по безработице больше чем средняя зарплата в некоторых странах.

В общем случае для получения пособия по безработице нужно:

  • Отработать на территории страны минимум 6–12 месяцев (зависит от штата).
  • Быть оформленным на постоянное место работы, а не по срочному договору или договору подряда.
  • Работать на полную ставку и получать заработную плату не ниже минимальной.
  • Быть уволенным по сокращению штатов или в связи с ликвидацией предприятия, а не по собственному желанию или за невыполнение своих должностных обязанностей.

Это основные критерии, которые действуют на территории всей страны. Более детальные вопросы, касающиеся социального обеспечения населения, прорабатываются на местном уровне. Кроме того, они могут отличаться в зависимости от штата.

Где-то может быть учтено наличие у безработного иждивенцев, а в другом округе это не будет иметь значения. Соответственно, величина пособия по безработице зависит от места проживания (как, впрочем, и минимальная заработная плата).

Размер и выплаты пособия

Пособие по безработице составляет максимум 49% от среднего заработка человека на последнем месте работы и не более 2 700 долларов в месяц. Выплаты производятся в течение 6,5 месяцев, а затем прекращаются. И это независимо от того, трудоустроился ли безработный.

В течение всего срока получения пособия по безработице гражданин должен плотно общаться с государственными органами. Кроме того, еженедельно встречаться с работниками социальных служб. А так же прилагать все усилия для скорейшего выхода на работу.

Социальные работники также предлагают ему вакансии из своей базы. Посещения собеседований являются обязательными, отказ может быть только со стороны работодателя.

При нарушении правил, выплата пособия безработице приостанавливается или вовсе отменяется.

Безработного могут отправить на какие-либо курсы, чтобы он смог приобрести новую востребованную профессию.

В связи с такими жёсткими требованиями к получателю пособия по безработице, его получают не все. В 2021 году каждый четвёртый подавший заявку был признан не имеющим право на его получение. По статистике, женщинам пособие по безработице назначается несколько чаще, чем мужчинам. Кроме того, размер их пособия, как правило, чуть больше.

По последним данным, минимальное пособие по безработице зафиксировано в Оклахоме (65 долларов), максимальное – в штате Вашингтон (2 000 долларов).

Детские пособия

Выплат на ребёнка в привычном для нас виде в США не существует. Пособия в США только целевые, конкретной нуждающейся семье, причём не всегда деньгами. Понятия декретного отпуска тоже нет.

Мать может не работать после родов максимум 4 месяца, а по истечении этого срока должна выйти на работу или уволиться. Правда, ребёнка без присмотра оставлять не придётся – в каждом городе существует система ранних яслей и детских садов. На их оплату также можно получить льготу.

С голоду малоимущей семье умереть тоже не дадут. Если доход родителей ниже прожиточного минимума, им доплачивают недостающую сумму – деньгами или разного рода талонами или льготами. Это могут быть продуктовые карточки, бесплатные школьные завтраки и обеды, транспортные расходы, налоговые послабления.

Сумма таких пособий каждый раз рассчитывается индивидуально. В школе вашего ребёнка обязательно накормят бесплатным завтраком, а возможно, и обедом. Летом, во время каникул и праздников работает сеть бесплатных секций с питанием. Матери, у которой ребёнку меньше года, можно получить дополнительное полезное питание.

Преимуществом при назначении помощи на ребёнка пользуются одинокие родители. В последнее время это приводит к тому, что люди не спешат заключать официальный брак, или фиктивно разводятся.

Единственная категория детей, гарантированно получающая пособие – дети, оставшиеся без родителей и воспитываемые в семьях родственников.

Малоимущие семьи, имеющие ребёнка, имеют право на бесплатное американское обслуживание по программе «Медикейд», бесплатное общее образование и социальное жилье. Однако уровень этих услуг оставляет желать лучшего, поэтому государство стимулирует родителей всё-таки находить себе постоянную работу с приемлемым доходом.

Вэлфер

Не только безработные и семьи с ребёнком имеют право на получение помощи от государства. Так называемый вэлфер теоретически доступен всем нуждающимся. Он представляет собой ряд различных пособий, назначаемых лицам, которые по той или иной причине не обеспечены минимальным доходом.

В 2021 году на вэлфер может подать любой постоянный резидент США. То есть не нужно даже дожидаться получения гражданства. Социальная служба тщательно проверит все ваши доходы и назначит необходимую сумму выплат. Также кроме денежной может быть предложена иная помощь. Пособия в США защищают граждан от жизни без еды и одежды.

Проверка получателя пособия проводится ежемесячно, и оно перестаёт выплачиваться, как только ваш доход достигнет необходимой суммы.

Со своей стороны государство стимулирует человека как можно быстрее устроиться на работу или пойти учиться, чтобы получить востребованную на рынке труда профессию. Теоретически при известной изворотливости на вэлфере можно сидеть годами. Поэтому многие налогоплательщики недовольны существованием такого рода социальной поддержки.

Считается, что мексиканские и афроамериканские семьи, которым чаще всего назначают этот вид пособия, намеренно рожают много детей и не устраиваются на работу. Причём они могут даже работать нелегально, не платя налогов.

В 2015 году правительство Аризоны, имея дефицит бюджета в 1 миллиард долларов, решило пересмотреть условия предоставления вэлфера. Теперь жители штата смогут обратиться за назначением этого пособия только один раз в жизни, а выплаты будут производиться не более 12 месяцев. Не исключено, что со временем и другие штаты последуют примеру Аризоны.

Социальное пособие для неимущих пожилых людей и инвалидов (SSI)

SSI – ещё одна программа поддержки социально незащищенных слоёв населения. На неё могут подавать заявки как граждане, так и легальные иммигранты. Требуется, чтобы человек был нетрудоспособным (в силу возраста или заболевания), имел низкий уровень дохода и не владел дорогостоящим имуществом. Ещё одно условие – он уже должен быть включён во все возможные программы социальной помощи.

Программа SSI в 2020 году финансируется федеральным бюджетом и призвана стать дополнительным доходом для нетрудоспособных людей.

Социальное страхование по случаю потери трудоспособности (SSDI)

Данный вид помощи предназначен тем, кто имеет трудовой стаж в США, платил налоги в фонд социального страхования. Для получения SSDI необходима нетрудоспособность или лишение зрения в течение одного года. Здесь неважно наличие у вас имущества или других доходов – во внимание принимается только трудовой стаж.

В 2019 году на получение этого пособия также имеют право и ваши иждивенцы (супруг (а), ребёнок).

Несмотря на многочисленные социальные пособия в итоге выгодно работать и платить государству налоги.

Льготы и пособия на детей в США. Сколько получают от государства родители в стране с самым высоким ВВП?

В любом современном государстве поддержка семьи — неотъемлемая часть социальной политики. Большинство развитых стран выстраивает меры социальной поддержки на принципах участия всех граждан через уплату налогов. Во многих странах мира с развитой экономикой существуют пособия на детей, отпуска матерям в связи с беременностью и родами, меры поддержки многодетных, приемных семей и т.д.

Читайте также  Плавучий рынок в Паттайе как добраться?

Принципы социальной политики США

Учитывая значительные размеры страны, ее многонациональный состав, колоссальную дифференциацию доходов, политическое устройство и ценность индивидуальности, как национальной черты, социальная политика США достаточно специфическая. В этой стране считается, что благополучие человека – это его личная ответственность. Со стороны государства помощь получают только наиболее уязвимые категории населения, находящиеся в крайней нужде. Но это не значит, что семьи с детьми остаются без внимания. Отсутствие законодательно установленных пособий, привычных в других странах, компенсируется деятельностью различных благотворительных организаций, бизнеса, церкви, волонтерских движений. Они играют колоссальную роль в вопросах помощи детям и семьям – оказывают финансовую, психологическую помощь нуждающимся, участвуют в организации лечения, получения образования, адаптации и т.д.

Учесть следует еще и такой момент – федеративное устройство США предполагает различные законы, программы, принимаемые в каждом штате. Поэтому льготы, пособия и иная государственная поддержка семьям с детьми существенно отличается в зависимости от местности.

Таким образом, единой системы выплат нет, но существуют различные (крупные и мелкие) социальные программы адресной помощи отдельным категориям, которые действуют в масштабах всей страны и (или) отдельно по штатам. Меры государственной поддержки сочетаются с программами и способами помощи от негосударственных структур.

Задачами программ поддержки семей с детьми является, в первую очередь, закрытие минимально необходимых потребностей. Речи тут нет о стимулировании рождаемости или о значительном повышении уровня жизни таких семей. Семьи, подпадающие под действие программ и законов, отбираются по различным критериям, которые также отличаются от штата к штату. В основном, это «черта бедности» (устанавливается на государственном уровне в целом по стране), но учитывается также много иных факторов – этническая принадлежность, состав семьи, какие источники дохода есть, какое образование и др.

Виды государственной помощи семьям с детьми

Все программы, льготы и законодательные акты, регулирующие помощь семьям с детьми, можно разделить на виды:

  • поддержание доходов (прямые денежные выплаты и налоговые льготы);
  • натуральная помощь (продовольственные талоны, льготное или бесплатное питание школьников, продукты и питание для детей до 5 лет и др.);
  • социальные услуги (реальная помощь по уходу за детьми, программы в поддержку усыновления, помощь беспризорным детям и трудным подросткам, помощь жертвам семейного насилия, работа с отцами, уклоняющимися от алиментных обязательств);
  • жилищные программы (строительство жилья для бедных категорий, субсидии на строительство, компенсация оплаты коммунальных услуг или аренды жилья);
  • образовательные программы (помощь в получении образования детям из малообеспеченных семей, например);
  • медицинская помощь и поддержка (государственное медицинское страхование детей, различные меры на уровне государства по медицинскому обслуживанию отдельных нуждающихся семей с детьми);
  • программы поддержки бедных представителей коренных народностей с детьми.

Нуждающиеся семьи могут получать несколько видов льгот и выплат, а включенные в одну программу часто автоматически попадают в другие виды социальных мер поддержки. Но даже такое их разнообразие не решает до конца проблему незащищенности семей с детьми, поскольку не все подпадают под установленные критерии получателей.

Основная программа социальной помощи

На сегодняшний день (с 1996 года) в США действует общегосударственная программа Временная помощь нуждающимся семьям, куда входят, в том числе, и семьи с детьми. Получателями выплат являются дети, оставшиеся без родителей, дети, живущие в других семьях у родственников, а также семьи с доходами ниже установленного уровня. Причем такой уровень определяется властями штатов самостоятельно и может существенно отличаться. Обязательным условием также является трудоустройство одного из родителей в течение двух лет после назначения пособия. Родителям-одиночкам установлены предельные нормы работы в неделю, а властям штатов на местах предписано оказывать всяческую поддержку в вопросах трудоустройства получателей этих выплат.

В адрес штатов федеральное правительство перечисляет гранты на реализацию данной программы, а Управление по делам детей и семей Министерства здравоохранения США контролирует расходование средств.

Налоговые льготы семьям с детьми

Родителям детей до 18 лет (студентов очных форм обучения – до 23 лет) предоставляется возмещаемая налоговая скидка. Установлена скидка на приемных детей, а также родственников – детей, которые проживают вместе с получателем такой льготы больше полугода в течение одного года. Для получения данного вычета необходимо доказать свой доход, и, в зависимости от него, рассчитывается размер льготы.

Отпуск по беременности и родам

Большинство развитых стран предусмотрело в своем законодательстве отпуск по беременности и родам от двух до шести месяцев с сохранением до 100% заработной платы. США – единственная страна на Западе, где оплачиваемый отпуск беременным женщинам не предусмотрен. Законом об отпуске по семейным и медицинским причинам закреплено право беременной женщины уйти в отпуск на двенадцать недель без сохранения оплаты и при условии выполнения ряда требований (например, требуется проработать в компании определенное время).

Огромная проблема, что многие женщины позволить себе уйти в неоплачиваемый отпуск не могут, особенно с низким уровнем зарплаты. Но в некоторых штатах есть программы социального страхования, предусматривающие выплаты при беременности и родах определенным категориям женщин.

Льготы усыновителям

В США предусмотрена компенсация государством части затрат на усыновление детей. Корпоративные программы в ряде компаний компенсируют полную стоимость процедуры, а она в Америке недешевая.

Усыновителям установлены также налоговые льготы, особые послабления при кредитовании. При этом нюансы того, какие именно приемные семьи нуждаются в льготах и выплатах, определяют власти штатов. В ряде случаев финансовая помощь оказывается семье еще до усыновления, чтобы будущие родители могли соответствовать требованиям по уровню доходов.

Предусматриваются также выплаты (как единовременные, так и регулярные) по категориям. Например, финансовая поддержка дается семьям военнослужащих, семьям, усыновившим больных детей, семьям бюджетников и др.

Выполняет ли государство свою роль в поддержке семьи

Тенденции последних десятилетий показывают, что объем финансовой помощи семьям, имеющих детей, не растет. Количество семей, получающих поддержку от государства, отвечающих всем требованиям для участия в программах, сокращается, но это не свидетельствует о достижении ими определённого уровня благосостояния, скорее, это признак сложности системы выплат. Все больше граждан с детьми остается ближе к уровню бедности, не в состоянии обеспечить детям должный уровень образования, медицинской помощи. Такое разнообразие форм и видов поддержки семей с детьми не решает всех проблем данной категории американцев.

Какие соцпрограммы существуют для иммигрантов в США

Законодательство США предусматривает помощь не только натурализованным жителям. Для иммигрантов, оказавшихся в трудном финансовом положении, разработано несколько социальных программ, оказывающих материальную поддержку.

Самыми распространенными являются программы продуктовых талонов, бенефиты в сфере медицины и здравоохранения, а также пособие по безработице и налоговые послабления.

Medicade и Medicare

Данные программы предоставляют льготы в медицинском обслуживании для малоимущих жителей США. Чтобы стать участниками данных программ необходимо представить доказательства о низком уровне своих доходов. Программа Медикейд рассчитана на малообеспеченных жителей США (независимо от их возраста), в то время как Мэдикейр предоставляет льготы лишь лицам пенсионного возраста. Социальная помощь заключается в частичном покрытии расходов на лечение, осмотр и госпитализацию.

Продовольственные талоны (SNAP)

Для участия в программе необходимо заполнить анкету и предоставить документы, подтверждающие статус малоимущих (банковские выписки, зарплатные чеки, идентификационные номера и прочее). Программа SNAP известна так же, как фудстемп или программа продуктовых талонов. На самом деле, талоны уже давным-давно никому не выдаются, вместо них существует дебетовая карта, на которую начисляются деньги на покупку продуктов питания. Претендовать на продовольственное пособие могут жители Штатов, а также легальные мигранты (держатели грин-карт, беженцы, люди в статусе временного проживания на срок более одного года и т.п.).

Читайте также  Уровень жизни в Каталонии и ее особенности

Налоговый возврат (EITC)

В рамках данной программы сумма налогов сокращается, а некоторая ее часть подлежит возврату. Программа EITC рассчитана на людей с низким и средним доходом. Чтобы претендовать на налоговые послабления, необходимо представить пакет соответствующих документов и налоговую декларацию. Сумма возврата разная для участников, она зависит от того, проживает ли участник сам или с супругом, от количества детей и ряда других условий.

Пособие по безработице

Чтобы претендовать на получение пособия по безработице в США, необходимо соответствовать определенным условиям:

  • Работать на территории США минимум 6-12 месяцев.
  • Ранее быть официально оформленным на постоянное место работы.
  • Быть уволенным по сокращению штата или другой причине, но не по собственному желанию.

Максимальное пособие не должно превышать 49% от среднего заработка. Получить пособие по безработице нелегко, ведь необходимо не только представить не только множество различных документов, но и доказывать, что прилагаются все усилия для нахождения нового рабочего места.

Дополнительные выплаты беременным и кормящим матерям (WIC)

Данная социальная программа направлена на то, чтобы обеспечить малоимущих беременных женщин и матерей с детьми до 5 лет дополнительными продуктами питания. Выплаты полагаются как легальным, так и нелегальным мигрантам. Когда необходимые документы и заявки подтверждены, женщины ежемесячно получают чек, который можно обналичь в продуктовых магазинах. В случае, если молодая мать не кормит грудью, то помимо списка продуктов выдается также ежемесячный запас детской смеси.

«Хорошее начало», образовательная программа для детей

Участниками программы могут быть как граждане США, так и иммигранты. В рамках программы детям от 2 до 5 лет дается возможность получать качественное медицинское обслуживание и здоровое питание в образовательных центрах. А их родители получают помощь в трудоустройстве.

Социальные программы в Соединенных Штатах очень разнообразны и охватывают практически все слои населения, испытывающие финансовые затруднения: временно безработные, многодетные, малоимущие, пенсионеры, инвалиды и т.п. Для них предусмотрены коммунальные субсидии, льготный проезд, медицинская помощь и многое другое.

Иммигранты боятся обращаться в социальные службы, чтобы претендовать на государственные выплаты. Но, на самом деле, сотрудники социальных служб не имеют права cпрашивать у заявителей об их иммиграционном статусе. Претендовать на выплаты могут также нелегальные мигранты. Например, в том случае, если у них есть ребенок, рожденный на территории США, родители-нелегалы могут подавать прошение от его имени.

На сегодняшний день правила выплат социального пособия мигрантам пересматриваются и ужесточаются. При подаче заявления на грин-карту или гражданство получение ранее государственных выплат может сыграть не на пользу мигранта. Все прошения и заявления рассматриваются индивидуально, решение социальных служб зависит от конкретного случая.

Льготы США или Грин Кард. Что выбрать?

Социальная помощь, получаемая держателями временных виз США, может «выйти боком» для тех, кто планирует иммигрировать в Америку. Министерство внутренней безопасности вводит новое правило, согласно которому лица, получавшие льготы, не смогут остаться в Америке.

24 февраля начнет свое действие новое правило, согласно которому иммигранты будут оцениваться на способность обеспечить себя. Критериями отбора станут льготы – государственная помощь, на которую зачастую претендуют иностранцы, желающие обосноваться в Америке. Теперь они должны полагаться только на свои силы, помощь семьи, спонсоров и частных организаций.

По данным Бюро переписи населения (Census Bureau Data) примерно 63% домохозяйств нерезидентов США получали хотя бы один вид помощи от государства (против 35% семей коренных американцев). Среди этих людей примерно половина проживает в стране нелегально. В число нерезидентов также входят держатели временных долгосрочных виз (студенты, рабочие) и Грин Кард (не прошедшие процесс натурализации). Несмотря на то, что для временно проживающих в Америке создан ряд барьеров, которые затрудняют им получение пособий и льгот, статистика показывает, что количество бенефициаров этой системы стабильно большое.

Финансовая нагрузка ложится тяжким бременем на плечи американских граждан. Именно поэтому Дональд Трамп выступает в защиту налогоплательщиков Америки, отказывая в выдаче ПМЖ тем, кто не в состоянии себя обеспечить.

«Самодостаточность – это ключевая ценность американцев, которая была частью иммиграционной политики на протяжении веков. Президент Трамп призвал к исполнению давнего закона об иммиграции, и Служба гражданства и иммиграции США выполняет это обещание во имя американского народа», — говорит Кен Кучинелли, исполняющий обязанности директора USCIS».

Социальная помощь в США: какая она?

Фудстемпы (Supplemental Nutrition Assistance Program — SNAP)

Говоря простым языком, здесь речь идет о «талонах» на продукты питания. Система позволяет нуждающимся семьям получать определенную сумму денег на специальную дебетовую карту (Electronic Benefits Transfer или EBT card). Данное пособие распространяется на определенный список товаров, который, безусловно, исключает позиции вроде алкоголя, сигарет, фастфуда, витаминов и БАДов и т.д.

Решение о выдаче фудстемпов строится на таких критериях, как:

  • уровень дохода домохозяйства,
  • ситуация с трудоустройством,
  • жилищные условия,
  • иммиграционный статус,
  • потребность в ресурсах / отсутствие накоплений.

В 2019 году более 34 млн семей получили помощь по программе SNAP. В среднем в качестве помощи человек получает $129,97.

Льготы на медобслуживание Medicaid

Большинство видов медицинской страховки для малоимущих Medicaid также подпадает под новое правило, которое позволит отказывать в выдаче Грин Кард. Программа разработана в качестве помощи семьям, не способным оплатить услуги здравоохранения, в том числе недееспособным людям, пожилым, беременным женщинам и детям. Медицинские услуги могут быть полностью или частично оплачены за счет фонда данной программы.

Medicaid также известна тем, что на нее приходится огромный процент покрытия стоимости родов. Так, например, штат Нью-Мексико в 2018 году отрапортовал о 71% услуг по принятию родов, попавших под программу Medicaid. В 2019 году более 71 млн взрослых и детей воспользовались данной социальной помощью от государства.

Список доступных опций и критериев отбора участников разнится от штата к штату, поэтому для того, чтобы проверить, подходите ли именно вы, стоит обратиться напрямую к правительству штата проживания.

Дополнительные социальные выплаты (Supplemental Security Income – SSI)

Данное социальное пособие предоставляется как дополнительная финансовая помощь малообеспеченным недееспособным взрослым и детям с ограниченными возможностями. Выплаты осуществляются из общих налоговых поступлений, а не из налогов на социальное обеспечение.

Основные критерии работы программы:

  • предназначен для помощи престарелым, слепым и инвалидам, которые имеют минимальный доход или вообще его не имеют;
  • предоставляет наличные деньги для удовлетворения основных потребностей в пище, одежде и жилье.

По состоянию на ноябрь 2019 года более 8,07 млн человек получали в среднем $567,39 в месяц, из них более 6,9 млн – люди с инвалидностью.

Временная финансовая помощь для малоимущих (Temporary Assistance for Needy Families – TANF)

Данная финансовая поддержка оказывается нуждающимся в тяжелый жизненный период, пока те не смогут найти работу и получать стабильный доход самостоятельно. Кроме того, эта программа дает возможность получить не пособие, а помощь в виде тренингов для более эффективного поиска работы или содействие в уходе за ребенком.

Для того, чтобы претендовать на участие в этой программе, заявитель должен соответствовать требованиям: статус беременной женщины или человека, несущего ответственность за ребенка в возрасте до 19 лет.

Кроме того, заявитель должен быть:

  • гражданином США,
  • иностранцем с легальным статусом/постоянным жителем;
  • иметь низкий или очень низкий доход;
  • иметь проблемы с трудовой занятостью (работающим за очень низкую заработную плату) или быть безработным.
Читайте также  Террариум на Серпуховке как добраться?

Каждый штат сам решает объем выделяемой помощи, а также устанавливает конкретные критерии, которые должны соблюдаться для получения пособий или других видов льгот и услуг. Таким образом, следует лично связаться с офисом TANF в нужном регионе, чтобы узнать, имеете ли вы право на участие в данной государственной программе.

В марте 2019 года в рамках TANF была оказана поддержка более чем 2 млн человек, большая часть из них – дети. Медианное ежемесячное пособие семье из трех человек в 2018 году составила $486 в месяц.

Жилищные программы помощи (Housing Assistance)

Данные виды льгот часто принимают форму помощи в аренде жилья: государственной или частной собственности.

Ваучерная программа, как одна из разновидностей социальной поддержки в вопросах жилья, предоставляет помощь семьям с очень низкими доходами с тем, чтобы они могли позволить себе достойное, безопасное и приемлемое по санитарным нормам жилье. Жилищная субсидия выплачивается арендодателю непосредственно фондом от имени участвующей в программе семьи. Затем семья выплачивает разницу между фактической арендной платой, взимаемой арендодателем, и суммой, субсидируемой программой. Работу в рамках этой программы берут на себя местные агентства, и помогают они примерно 2,2 млн семей. Главным образом, программа направлена на то, чтобы малообеспеченные семьи тратили на аренду жилья не более 30% своего дохода.

Кроме того, социальная жилищная помощь (вроде программ LIHEAP или HEAT – в каждом штате есть свои проекты помощи) может заключаться и в активном содействии при оплате коммунальных счетов, улучшении жилищных условий и т.д. Что касается нового указа об «общественной обузе», – иностранцах, живущих за счет налогоплательщиков США – то стоит отметить, что многие штаты оставили за собой право вносить коррективы в общее правило. К примеру, Калифорния не будет учитывать его при рассмотрении дела о несовершеннолетнем, воспользовавшимся медицинскими услугами по программе Medicaid. Подобное индивидуальное отношение касается не только основных социальных льгот, но и других возможностей, которыми злоупотребляют временно проживающие на территории Соединенных Штатов. Так, Техас запретил школам тратить деньги из бюджета штата на обучение детей нелегалов , в то время как на государственном уровне любой ребенок независимо от статуса имеет право посещать государственную школу.

Новое правило было озвучено еще в августе, а готовилось к исполнению в октябре 2019 года. Но из-за ряда блокировок Федеральными судами это решение было отложено, пока Верховный суд не одобрил инициативу (в конце января). Правило не коснется участников гуманитарных программ: беженцев, несовершеннолетних со специальным статусом Special Immigrant Juvenile (SIJ), жертв торговли людьми (виза T), жертв криминальной деятельности (виза U) и жертв домашнего насилия со стороны жителя Америки (Violence Against Women Act — VAWA).

Социальное обеспечение в Соединенных Штатах Америки

Законодательное регулирование

Начиная с 1935 года законодательное регулирование США осуществляется обеспечение социального института. При этом строясь на двух основных принципах — страховании и вспомоществовании, либо обьединяя их в какой-либо социальной программе. Эти направления никак не изолируются относительно друг друга, и относительно других направлений социальной политики, находят свое проявление в нормативных документах соответствующего типа.

Как уже говорилось, система социального обеспечения людей, которые проживают в США осуществляется опираясь на принятые и реализуемые государством федеральные программы и программы штатов.

Стоит отметить, что в роли основной программы в сфере отношений выступает «Социальное обеспечение» (Social Security), которая включает в себя в качестве подпрограммы раздел «Медицинской помощи» (Medicare).

Программа социального обеспечения

Что касается программы социального обеспечения в США, то в ней изначально закладывается принцип социального страхования, основная цель этого принципа – выплата налогов, как на социальное обеспечение, так и на медицинскую помощь.

Социальный налог занимается обеспечением составляя 6.2% трудового дохода работника до 106 800 долл; в то время, как с частного предпринимателя — 12.4% дохода от 106 800 долл. Налог на медицинскую помощь составляет всего 1.45% от общего дохода; с частного предпринимателя – 2,9% общего трудового дохода.

Отсюда следует, что социальное обеспечение действующее в рамках главной федеральной программы осуществляется по двум ключевым направлениям: социального обеспечения (это пособие, включающее пенсионные отчисления), а также медицинской помощи, включающей в себя госпитализацию.

Федеральные пособия в рамках программы «Социальное обеспечение» разделяются на следующие группы:

  • пенсионные пособия;
  • пособие по нетрудоспособности;
  • семейные пособия.

К пенсионным пособиям относятся: пособие по старости, которое выплачивается каждый месяц (Retirement Benefits), а также пособие, связанное с потерей кормильца (Survivors Benefits).

Пособие включающее в себя нетрудоспособных граждан представляется в виде ежемесячного пособия по инвалидности (Disability Benefits).

Важно отметить, что программа «Социальное обеспечение» не занимается таким видом выплат, как по временной нетрудоспособности, поскольку его правовое опосредование имеет место в других программах (например штатные программы и программы по приему работодателей).

Обращая внимание на семейные пособия (Family Members Benefits) следует отметить, что в них входят пособия выплачиваемые членами семей лиц, получающих пособия по старости, либо по нетрудоспособности.

Ежемесячное пособие по старости

В фундаменте реализации прав связанных с пенсионным пособием лежит «балловая схема», ее суть заключается в том, что человек работая на протяжении всей жизни набирает баллы (Social Security Credits), которые определяют размер его будущей пенсии в рамках известной программы «Социальное обеспечение».

Человек отработал год, за это время он может получить максимум 4 балла. Но в большинстве случаев для стабильной пенсии нужно заработать 40 условных баллов, что приравнивается к 10 годам трудового опыта.

Лицам, еще не достигшим пенсионного возраста, необходимо меньшее количество баллов для получения пособия по нетрудоспособности или в связи с потерей кормильца. В случае, если физическое лицо не осуществляет трудовую деятельность, не имея на этот момент нужного количества баллов, то все заработанные до этого баллы сохраняются на счете службы социального обеспечения. Если же человек возвращается на работу, то он имеет возможность на необходимую доработку для увеличение своего количества баллов, чтобы в конечном итоге получить право на пособие. Но что касается отсутствия нужного числа баллов, то в этом случае лицо не сможет получить право на пособие.

Лица достигшие возраста 62 лет, имеют полное право на получение пенсии, при соблюдении правила условных баллов.

Размер пособия физического лица зависит напрямую от заработной платы на протяжении всей жизни, а также возраста выхода на пенсию (чем позже человек выходит на пенсию, тем более высокий размер его пособия).

Основываясь на правилах можно сказать, что возраст выхода на пенсию находится во временных рамках 62-67 лет, имея прямую зависимость от года рождения гражданина. Лица родившиеся не раньше 1960 года получат пособие в возрасте 67 лет; те кто родился с 1943 по 1954 год, выйдут на пенсию после 66 лет и т д.

Также есть отдельные нормы, которые касаются конкретно прав пенсионных вдов и вдовцов. Но они в частных случаях, имеют право на получение пособия с 60 лет или даже 50, в случае неработоспособности. При этом они могут сначала получать не полное пособие по одному счету, а после уже полное по другому счету.

Девушка имеет возможность на получение неполного пособия вдовы после 60 или 62 лет, а когда приходит полный пенсионный возраст, она переходит к получению полного пособия.